【大紀元3月11日訊】最近的《冰點》週刊事件，再一次證明了專制機關對新聞輿論的鉗制和粗暴干涉。雖然，《冰點》最終以復刊作為結果，但復刊後的《冰點》只不過是被強姦後的《冰點》，內容絕對和原來不一樣，也會失去原有的風貌和精神，就象陽痿患者一樣。
專制整你沒商量，這是我們看到的一面，但是還有一面我們沒有看到，那就是中國普遍存在著的「新聞尋租」現象。從《冰點》來看，它只有兩種出路，一種是向專制妥協，成為「吹鼓手」或者專制中的一員；另一種就是依靠新聞來置換滾滾的財富。至於它所堅持的精神和風骨的中間道路，在中國目前這種新聞體制下幾乎是不可能的。第二種出路實際上就是「新聞尋租」。
說起「權力尋租」，大家都會明白的，那就是通過權力來攫取財富。在一個不民主、不文明、不現代的社會裏，無制約的權力被推崇的至高無上，通過這種虛無的東西來置換財富，置換腐朽的生活，置換尊嚴，置換壓迫人民的快感是易如翻掌的。
「新聞尋租」和「權力尋租」的目的是一樣的，都是攫取財富。本質也是一樣的，都是專制的產物。但「新聞尋租」恐怕只有在中國這樣的社會中才存在著。在一個民主、自由的國家裏，新聞自由是言論自由的最高體現之一，是人們話語權的重要組成部分。每一個人都有新聞自由，都有自由辦報辦刊的權利，都能自由的發表言論。而在一個極端專制的國家裏，因為新聞是控制在專制手中，是工具，是喉舌，它們根本不允許老百姓隨便辦報報刊。所有的報刊都是控制在專制政府手裏，所有的言論都要經過層層過濾，所有的記者編輯都經過各種方式的洗腦，能深刻實踐為專制服務的新聞觀，這樣的新聞當然無法代表人民。
在自由民主的國家裏，因為新聞自由是其根本，辦報辦刊很簡單，也就沒有什麼「新聞尋租」的現象，比如西方等自由社會。而在極端極權專制的國家裏，因為新聞是牢牢掌握在專制手裏，有專款可用，所以新聞也不存在著尋租現象，比如朝鮮，比如過去的蘇聯和中國等。唯有在中國現在的這種畸形體制下，新聞才存在著尋租現象，為什麼要這麼說呢？
因為中國的新聞媒體目前有兩種，一種是黨報黨刊，比如《人民日報》、《求是》雜誌、中央電視臺等，另一種就是所謂的民營報紙，如各地的都市生活類報紙大都屬於此類，但無論是黨報黨刊，還是民營報紙，都要求服務於黨，堅持黨的輿論導向。在輿論導向上，黨報黨刊跟得近些，內容純粹是歌功頌德、說教之類的東西。民營報刊相對鬆些，我們看到的許多惡性事件一般都是民營報刊報導出來的。黨報黨刊和民營報刊的不同之處只在於，黨報黨刊有國家的專款可用──辦報有經費，發行有攤派，比如《陝西日報》，每年的經費在上億元。《陝西日報》每年都虧損，都缺少經費，據說每年的新年前，陝西省的主要領導都把各個企業領導聚集在一起，不給錢就不讓走人。《陝西日報》年虧損額據說在數千萬人民幣，曾有人建議停了這種勞民傷財的報紙，但沒有一個領導敢下這個決心。因為這是黨報啊。而民營報紙，國家只給所謂的政策，卻不投一分錢，只有靠自己融資，融下來的錢還要交數量可觀的管理費。而國家給的所謂政策，除了堅持黨的輿論導向不能丟外，其他都可以網開一面。堅持正確輿論導向，實際上在民營報紙的脖子上斬了一刀。內容上不能自主，經濟上又不扶持，老百姓對新聞又有了新的理解和要求，因此民營報紙生存一般都很艱難，據瞭解全國各地這幾年的民營報紙基本上處於岌岌可危的地步。
也許媒體是個朝陽產業，所以在中國偏偏又有許多人想投資辦報。這樣，刊號就成了十分稀缺的資源。一個刊號，就是100多萬。刊號是個很奇怪的東西，在民主國家裏，一錢不值，可在中國這樣的國家裏卻價值萬金。在中國，辦一個刊號很難，刊號要經過層層審批，而且要有相當的政治背景。據說，現在的刊號審批又停止了，國家原則上不批。所以在中國，有刊號的並不見得能辦報，想辦報的卻沒有刊號。這種狀況正是「新聞尋租」產生的背景。比如本市的《三秦都市報》，每年的虧損都在千萬，員工多次發不出工資。最近和一個民營老闆合作，這位老闆投資2,000萬人民幣，這2,000萬實際上就是刊號的費用。而陝西《美報》在三年前還是出版社的一個小報，工資發不出來，後來賣給一家房產商，好象是100萬。《西安商報》幾年前弄了好幾個投資商，每一個都只是幾個月，最後一個已經辦了三年，虧了3,000多萬，現在發行量只有幾千份，想賣出去，卻沒人要。有人說，象這樣苟延殘喘的報紙，還不如停了好。但是人家很清楚：只要有刊號，就是財富。保持刊號，也就是保留了財富。只要報紙出著，就證明刊號還在。
投資報紙，報紙實際上卻不屬於你的，這一點和中國的其他投資對象不同。國家規定，民營企業投資報紙，只有經營權，沒有採編權。主權仍就是國家的。曾經有一個笑話，《美報》的總編和投資商的老總去參加新聞出版局的考試，有一道題是這樣的：你投資報紙，報紙就屬於你的嗎？那個老總毫不猶豫地簽了個是，因為按照共產黨的宣傳誰投資誰收益，我投資報紙，報紙當然是屬於我的了。結果被新聞出版局的領導奚落了一通。
投資卻並不能買斷報刊，只能買斷暫時的使用權，就象「權力尋租」，也不能買斷權力，只能獲得暫時的置換權一樣。
據瞭解，西安的「刊號費」一般是這樣的，《美報》100萬，《西安廣播電視報》30萬，《陝西廣播電視報》200萬，《城市經濟導報》30萬，《三秦都市報》500萬。當然這是年價。付出這個價格，你可以獲得該報出過主權外一年的發行權、廣告權、管理權以及實質上的採編權。
「新聞尋租」在民營報刊的現象很普遍，但那些拿著皇糧的黨報黨刊也不容樂觀，許多國字型大小的報刊在各地開設的記者站或者工作站就是典型的「新聞尋租」現象。這種記者站或工作站，主辦方只提供所謂的手續，這手續無非是一些檔、幾張介紹信、空白合同書以及「如果有人打電話，報社會有這個人」的照應。至於經費則一分不給，反而要給主辦方交一筆數目可觀的管理費。維持記者站或工作者的費用，就只能靠四處敲詐勒索了。《人民日報》在西安的記者站，一年的管理費是100萬，《中國青年報》的管理費是30萬，另外的一些報刊也在數萬數十萬不等。
「新聞尋租」嚴重違背了新聞的基本宗旨，也使得新聞在老百姓心目中形象極為敗壞。良知、真誠、正義，是新聞生存的基本條件和內涵，但這種「新聞尋租」的存在，使得新聞常常違背良心違反人倫背棄道義，成為金錢和權力的走狗。
「新聞尋租」和「權力尋租」一樣，是中國專制體制變異的結果。「新聞尋租」是民主自由最大的敵人之一。中國走向民主自由，新聞回歸本原是第一步，而新聞回歸本原的首要任務就是堅決反對「新聞尋租」。
2006-03-10
轉自《民主論壇》(//www.dajiyuan.com)
