【大紀元3月11日訊】(美國之音記者：木風2006年3月10日華盛頓報導)阿聯酋公司接收美國港口的風波稍稍平息，美國又出現一起政治干預企業活動的案例。這就是大型連鎖百貨商店沃爾瑪申請成立自己銀行而引起的爭議。

*議員：反對沃爾瑪成立銀行*

3月10日，30多名國會議員聯名給美國銀行監管機構聯邦存款保險公司代理董事長致函，要求拒絕沃爾瑪公司在猶他州成立銀行的申請。

議員們在這封信中警告說，如果沃爾瑪擁有了自己的銀行，美國金融體系的穩定將受到威脅，社區銀行將會被迫倒閉。議員們還把沃爾瑪跟能源貿易公司安然公司和美國通訊公司世界通公司相比，認為規模如此巨大的企業一旦內部出現問題將會造成巨大而廣泛的影響。

沃爾瑪公司是在去年向聯邦存款保險公司提出申請的。在各方強大的政治壓力之下，這家銀行監管機構在3月9日做出決定，將在4月10日到11日和4月25和26日就沃爾瑪建立工業貸款銀行的申請舉行兩次公開聽證。這將是聯邦存款保險公司就企業申辦銀行舉行的有史以來的首次聽證。

*分析：沃爾瑪爭議太多*

企業辦銀行在美國並不是新鮮事。通用電器公司、通用汽車公司、美林證券公司等等都擁有自己的銀行。作為世界第一大零售商，沃爾瑪要求成立自家銀行為甚麼會受到如此強烈的反對？

華盛頓的布魯金斯研究所的高級經濟研究員羅伯特.萊坦在接受記者採訪的時候表示，企業辦銀行很普通，但沃爾瑪爭議太多，規模太大，反對和擔心的人不少，特別是沃爾瑪得罪了許多工會組織，公司形象受到影響。不少中小銀行擔心沃爾瑪進軍銀行業務將會給它們造成很大的衝擊，因此通過遊說團體從政治上給銀行監管機構施加壓力，阻止沃爾瑪開辦銀行。

*分析：沃爾瑪並非安然和世界通*

但是，萊坦也坦率地指出，議員們在信中把沃爾瑪和安然與世界通公司類比是不恰當的。

萊坦說：“要把沃爾瑪和安然相比太荒唐了。沃爾瑪的盈利狀況非常好，是實實在在的，可不是虛假的。它的盈利、它的成功引起許多小企業主和一些工會的責難。安然公司的盈利是虛假的，缺乏日常運營所需要的流動資金。把這兩者混為一談是荒唐的。”

萊坦認為，從財政狀況和盈利狀況來講，沒有甚麼公司能夠比沃爾瑪辦銀行更安全、更保險，根本不存在批評者所說的一個龐大帝國突然倒塌而波及美國經濟和廣大消費者的可能性。

*分析：沃爾瑪辦銀行會加劇業內競爭*

不過，萊坦倒是同意沃爾瑪工業銀行成立之後會加劇銀行業內的競爭，中小銀行的業務會受到更多的挑戰。萊坦說：“我認為，沃爾瑪進入一個商業行業，這個行業的價格就會下降。這個公司所做的任何事情最終都會給消費者帶來好處。沃爾瑪進入銀行領域之後肯定會降低銀行的經營成本，這會對中小銀行構成相當的挑戰。但是這種挑戰的收益者將是銀行的客戶。”

沃爾瑪的客戶中絕大多數是中下層收入者，他們中的許多人甚至沒有銀行帳戶。業內人士認為，這是美國銀行系統的一個嚴重問題。美國全國人口中大約有13到14%的人屬於這個階層，他們中許多人都是沃爾瑪的客戶。萊坦認為，如果沃爾瑪建立了自己的銀行，美國銀行系統的客戶數量將會有一個大的增長。

*分析：沃爾瑪有權利用法律漏洞*

按照美國聯邦法律，非金融行業的企業是不能經營銀行業務的。但是，有少數的州允許企業經辦銀行業務，不過這類銀行並不叫做“銀行”，而是被稱為“工業貸款公司”。猶他州就是少數允許企業辦銀行的州。到去年年底為止，猶他州已經有29家工業貸款公司，總資產超過1200億美元。這些工業銀行也享有聯邦存款保險公司提供的保險，可以發行信用卡，接受存款和發放貸款，但是它們的資產如果超過1億美元就不能夠向客戶提供標準的支票帳戶。

銀行業務專家萊坦指出，很明顯，工業貸款公司是美國聯邦和州法律上的一個漏洞。沃爾瑪有權利像其它公司一樣利用這個漏洞。如果議員們不希望沃爾瑪開辦銀行就應該著手修改法律，杜絕漏洞。否則，萊坦認為，沒有理由拒絕沃爾瑪的申請。

*沃爾瑪五年來屢試未果*

沃爾瑪在5年前就開始嚐試開辦銀行了，先後在美國的加利弗尼亞和奧克拉荷馬以及加拿大做出過各種努力，但都沒有成功。

美聯社的報導說，沃爾瑪銀行業務負責人表示，如果公司能夠用自己的銀行來取代委託銀行處理公司龐大的交易量，這將會給公司節約大量的開支。