【大紀元2月4日報導】（中央社台北四日電）據報導，一組專家對美國國會下屬的一個中國事務委員會說，關心公眾利益的社會創業者和非政府組織 (NGO)正在中國各地不斷湧現，這些個人和團體可能會成為未來中國民主社會的基礎。

美國之音三日報導，美國著名的中國問題專家石文安女士上週在美中經濟與安全審議委員會的一個聽證會上，說明最近她在研究中國社會問題時，獲得一個驚人的發現。

石文安說，「我在今天的中國發現的一個最驚人的現象是，每當中國面臨某個問題的時候，都會有人站出來幫忙解決這個問題。我把這些人稱為社會創業者，其中許多人正在組建非政府組織，以處理中國面臨的各種問題。」

到中國農村和邊遠地區做過實地考察的石文安說，中國的貧富差別相當懸殊，政府又無法滿足老百姓多方面的需要，因此許多非政府組織站出來，開始向貧窮弱小的族群以及社會大眾提供急需的社會服務。

石文安說，「他們正在處理扶貧、教育和衛生保健等問題，同時幫助下崗工人尋找出路，為貧窮農村建造供水系統，向人們講解他們依法享有的權利。」

石文安引用世界銀行的一份報告說，中國各地目前有三十萬到七十萬個社會團體，這些非政府組織及其他社會創業者可能會成為未來中國民主社會的基礎。

她說，「在中國，兩點之間最短的距離並不是連接兩點的直線。如果中國要從今天的專制統治發展成為一個更加開放和民主的社會，那麼它必須首先發展民間社會。我認為，這些非政府組織正在幫助發展中國的民間社會。」

美國蘭德公司高級政治學家斯考特．特納在聽證會上說，其實中國政府也擔心非政府組織有可能引導和幫助民眾敢於對政府表達不滿，但是另一方面，政府又需要這些非政府組織向社會提供民眾急需的服務。

特納說，「我認為中國政府很難壓制這些團體，除非它採取重大步驟、對大批社會團體重新做一次審批。但是這種行動很容易產生負面效果，因為這些社會團體正在向公眾提供一些關鍵的服務。」

不過，特納補充，如果北京當局感到非政府組織的興起真正威脅到中國共產黨政權的生存，那麼中共當局會毫不猶豫地對這些團體實行鎮壓。