曾慶紅拍板 港澳設基本法研究機構

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【大紀元2月18日報導】(中央社記者盧健輝香港十八日電)鑑於香港政制發展引發連串有關「基本法」條文的爭議,據傳,中共中央負責港澳事務的國家副主席曾慶紅拍板定案,全國人大常委會決定在香港和澳門兩個基本法委員會之下,成立研究機構,加快對港澳兩個「基本法」的研究和支援。

香港東方日報今天報導,有關工作將由人大常委會副秘書長、基本法委員會主任喬曉陽擔任大旗,他日後會專注有關工作,不再負責中國法律研究,原國務院港澳事務辦公室法律司司長張榮順將調任基委會研究室主任充當其副手,其他研究員「兩會」後陸續到位。

報導引述中方消息人士指出,香港回歸八年多,圍繞「基本法」條文的爭拗從未間斷,中央已意識到有必要加強對「基本法」的研究。去年董(董建華辭任)去曾(曾蔭權接任)來,引發行政長官補選任期以至行政長官最長任期的爭拗;行政長官和立法會選舉等有關政制發展,也牽涉對「基本法」條文的不同理解,使中央政府決心加快研究。

消息人士又說,相對於其他單一條文,「基本法」條文複雜得多,不但為「一國兩制」的實踐提供了最基本的法律基礎,更牽涉到港澳兩地政制發展的法律來源,為兩地政治制度提供法律規定和保障。不過,由於香港「基本法」從一九九○年制訂至今已有十多年,制訂者和實踐者固然不同,也經歷不同年代,使大家對「基本法」有不同理解,引發不停爭拗。

有鑑於此,行政長官曾蔭權去年中上任後,中央已決定加快對「基本法」研究,經曾慶紅拍板,中央決定由喬曉陽擔當重責大任,並協調與國務院港澳辦、國務院法制辦及人大法工委等有關研究,但保留人大副秘書長一職。中央又決定在基委會之下分設研究室和辦公室,招攬人才進行研究,前律政司司長梁愛詩取代黃保欣出任基委會副主任一職,也是配合中央新政策。

據稱,早於基本法起草年代,喬曉陽已是草委會副主任王漢斌的助手,後來又直接參與預委和籌委工作,回歸後又在基本法委員會首任主任項淳一麾下工作,近年又多次到香港為釋法解畫,被視為不二之選。

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