教育和醫療成中國致貧首要因素

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【大紀元2月16日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)據中國《南方日報》日前報導,「零點調查與指標數據」近日合作完成的《2005年中國居民生活質量指數研究報告》顯示:供孩子讀書和家裡有病人,被城鄉貧困老百姓認為是導致自身貧困的最重要的兩個原因。而令人意外的是,自認貧困的城市人口比例要高於農村人口。

《南方日報》的報導說,這個題為《2005年中國居民生活質量指數研究報告》選取了北京、上海、廣州、武漢、成都、瀋陽、西安、南通8個大中城市,和不同省份的 7個小城鎮及其周邊農村,被調查的共4,128人,其中城市2,118人、小城鎮1,140人、農村870人。當接受調查者被問及,他或她自認為其家庭生活水平如何時,大多數及六成的人回答說是「一般」。

在中國,儘管城市居民的收入明顯高於小城鎮和農村居民,但城市居民中自認為貧窮者的比例卻是最高的,為21.4%;農村居民中這一比例為19.4%;小城鎮只有14.9%。自認為富裕的城市人只有17.4%;而自認為富裕的小城鎮居民達到26.7%,是3個群體中最高的。

這印證了一個道理,所謂貧富更多的時候是一種心理感覺,是通過與鄰居、同事等周圍人進行比較而得出的相對結論。目前在中國,小城鎮居民的這種心理感覺明顯要優於城市和農村居民,而實際收入最高的城市居民心理感覺卻是最差的。

調查顯示,在自認為貧窮的群體中,認為導致家庭貧困的頭號原因是教育花費高。無論是城市、小城鎮還是農村的貧困群體,均有近一半的人認為「家裡有孩子要讀書」是造成自家貧困的原因。特別是在農村,教育花費成為最大的家庭開支。

在2004年10月到2005年10月間,在有孩子就學的農村家庭中,子女教育花費佔家庭收入的比重平均達到32.6%;在城市和小城鎮家庭中,子女教育花費占家庭收入的比重也分別達到了25.9%和23.3%。

貧困居民的第二大負擔是醫療費用,這在農村地區尤為明顯。有近四分之一的農村貧困居民認為「家裡有病人」是造成自家貧困的原因。在2004年10月到2005年10月間,農村家庭的醫療花費佔家庭收入的比重為21%,明顯高於城市的7.9%和小城鎮的9%。

「國際透明」組織的亞洲事務專員廖燃指出,中共政權不應該使醫療服務市場化。

廖燃:「中國過去二十年裡邊它的醫療衛生行業也實行了改革,叫做“市場化”。說實在的,教育和醫藥行業的改革其實是不能完全市場化的。因為教育和醫療衛生它實際上最需要國家動用公共政策來支持的。」

中國國務院發展研究中心的數據也表明,目前在中國,一旦得了大病,平均花銷在7,000多塊錢;而不少農村家庭全年的純收入也不過幾千元,可以說一場大病就會讓一個家庭陷入困境。

就此,美國芝加哥大學的中國問題專家楊大力認為:「很多方面的機制有相當的問題,比方說醫療的問題,過去很多的保險都是通過單位提供的,農村過去的時候雖然保險相對少了,但起碼有一個公費醫療。但現在就是說,過去的這些公共方面相對來講減少了。」

調查發現,城市和小城鎮居民均把「沒有關係和門路」選為掙不到錢的最重要原因,排在第二位的才是「缺乏知識和技能」,這種思路耐人尋味。農村居民比較實在,選擇最多的還是「缺乏技能和手藝」,排在後面的原因分別是「運氣不好」、「缺乏青壯年勞動力」和「農作物價格低」。

《南發日報》的報導提議,看來,解決貧困問題還是要從教育和醫療這兩個致貧的最重要原因入手,增加相關投入,採取措施,切實削減教育和醫療費用。中國將用兩年時間在農村全面免除義務教育階段所有學雜費的承諾就是這方面的重要措施。同時,政府也應加強知識和技能培訓,增強貧困人口脫貧致富的能力。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(//www.dajiyuan.com)

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