【大紀元12月9日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦八日專電)世界貿易組織(WTO)「政府採購協定 (GPA)」會員國，今天針對修訂GPA條文達成臨時協議；台灣龐大的政府採購市場未來將面對更大的開放要求與競爭。

專家指出，台灣未來正式加入GPA後，將以新協定條文為基礎，現行的「政府採購法」及「獎勵民間參與交通建設條例」等都可能須配合修改，對BOT案等重大公共工程是否會造成衝擊，將是台灣政府及民間企業的關注焦點。

GPA是WTO最重要的「複邊協定」，經過六年冗長談判，GPA委員會議今天針對協定中「無關市場進入」的條文達成初步協議，並將這項協議列為「封存文件」，待完成與市場進入、也就是擴大政府採購範圍的條文後，一併成為新協定內容。

初步協議的主要內容包括，縮短政府採購招標的時程，促使商品及服務業採購更便捷化；對開發中會員國的「特殊及差別待遇」，以擴大協定的參與；修改「國內異議程序」；以及同意另外決定「仲裁條款」。

委員會議並決定明年結束有關市場進入條文的修訂，同時完成整個協定的修正。

有關市場進入的條文影響政府採購市場的開放程度，據指出，美國與歐盟一直抱持積極態度。如他們堅持公辦民營的BOT案應列為政府採購，必須開放各國公平競爭，以及未來市場開放承諾應由目前的「正面表列」改為「負面表列」，但韓國等持反對立場。

GPA委員會表示，新的條文將是未來新加入國的談判基礎。WTO資料顯示，台灣、約旦、巴拿馬等八個會員國目前仍在入會階段，而中國承諾在明年底提出初始承諾。

台灣2002年入會時承諾，一年後加入GPA，並於當年底就完成了所有雙邊談判，但因為政治問題，到目前仍未完成入會程序。在修訂GAP過程中，台灣是以觀察員身分參與討論，但沒有決定權。

相關人士表示，雖然目前政治障礙仍未能排除，但台灣加入GPA只是時間問題，特別是美國與歐盟一直促使台灣早日成為GPA一員，因此，未來談判結果對台灣仍將會有直接影響。

GPA委員會主席、韓國駐WTO代表團公使趙泰烈表示，GPA協定的談判顯示了，以政治意願對困難議題達成協議，在WTO仍是繼續存在的。

由於「杜哈談判」陷入困境，WTO會員國修訂GPA達成共識更顯珍貴，秘書處還準備了香檳慶祝。