【大紀元12月28日訊】(美國之音記者:阿欽2006年12月27日首爾報導)儘管在2006年底做出努力希望取得外交突破,但是試圖讓北韓放棄核武器計劃的六方會談以失敗告終。今年10月,北韓不顧國際社會的警告進行了第一次核實驗。儘管引發國際制裁,平壤仍然表示他們將保留自己的核武器,直到他們的要求得到滿足。一些專家認為,在過去一年裡,世界變得更加危險。
年終和年初十分相似
2006年的結束和開始十分相似:美國和夥伴國家要求平壤採取措施放棄製造核武器,而平壤拒絕接受這一要求。
儘管12月在北京進行了一個星期艱難的外交談判,有關北韓核武器的六方會談宣佈,在讓北韓遵守解除核武器承諾方面沒有取得任何具體進展。
美國首席談判代表、國務院助理國務卿希爾說,會談將暫時休會,可能在幾個星期內重新開始。他說,“當然,沒有達到目的讓我們很失望,但是,正如我說的,讓我們看看能做些甚麼。”
在過去三年裡,美國、俄羅斯、中國、日本和韓國向貧窮的北韓許諾,如果北韓中止核計劃,他們將向北韓提供經濟和外交上的好處。
儘管北韓2005年9月在原則上保證開始拆除核設施,但是,2006年,北韓始終堅持,除非美國解除對其實施的金融制裁措施,否則將不會履行承諾。華盛頓說,制裁是為了阻止北韓洗錢和製造假幣的活動。平壤在12月的六方會談中堅持這項要求,同時避免談論一切有關解除核武裝的問題。
分析:核爆炸改寫北亞安全均衡
北韓在談判開始時首先宣佈自己是一個核大國,並且還宣佈了一系列強硬要求。研究地區問題的專家認為,這顯示,今年10月北韓大膽的核試驗讓北韓變得強硬起來,當時,平壤驕傲地宣佈,他們進行了地下核實驗。
位於首爾的韓國防衛分析研究所高級分析家金泰宇說,他說,這個核爆炸改寫了整個北亞地區的安全均衡狀態。
他說:“北韓核實驗讓其他亞洲國家,比如說日本,認為有理由考慮發展核武器。同時,在全球範圍內阻止核武器蔓延的努力被嚴重削弱。”
他還說,南北韓之間脆弱的外交和軍事平衡也被打破。
爭論:韓國事否應與北韓保持接觸
北韓核試驗之後,聯合國安理會立即做出回應,一致通過對北韓實施經濟制裁,即使是北韓長期盟友中國也投票表示支持制裁。自從1950年開始就和北韓處於戰爭狀態的韓國很快出現政治震動。韓國議員們質問政府官員,他們對盧武鉉總統與北韓保持接觸的政策提出指責。
韓國和其他地區的大部份專家認為,與朝鮮半島出現緊張局勢和衝突相比,尋求和北韓的接觸是上策。支持和反對接觸政策的人展開辯論。一些人認為,接觸需要北韓做出更多的互惠行動;另外一些人則指出,從長期來講,任何耐心都是會有回報的。
分析:嚴厲經濟制裁也不會奏效
一些地方安全專家認為,沒有甚麼能說服北韓放棄核項目,即使實施更加嚴厲的經濟制裁,例如切斷平壤在過去10年裡人民生活所依賴的一些國際援助,也不會有甚麼作用。
韓國國家統一研究所的樸勇浩認為,除了堅持核武器項目之外,北韓別無選擇,因為核武器是金正日家族所統治的衰敗王朝唯一的權力和遺產的假象。樸勇浩說:“唯一能讓北韓放棄核項目的辦法就是北韓國家體系的巨大轉變。”
分析:有理由對六方會談抱希望
然而,韓國政府支持的外交事務和國家安全研究所的分析家金成漢說,在2007年到來的時候,人們有理由對北韓核武器談判抱有希望。
他說,2007年,六方會談中的三個國家都將有重大政治事件發生。中國將為2008年奧運會做最後的準備;美國將準備進入2008年總統大選;韓國將在12月投票選舉新總統。這三件事都為解決北韓核問題增加了壓力。
如果六方會談不能取得進展,北韓更加致力於發展自己的核武器,華盛頓和其他國家警告說,北韓將和世界其他國家更加疏遠。果真如此,北韓本來已經很嚴重的經濟困境就會變得更加嚴峻。
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