【大紀元12月27日訊】(美國之音記者:裴新2006年12月26日華盛頓報導)隨著暴力和宗教衝突以及平民死傷人數的不斷攀昇,伊拉克的2006年是艱難的一年。結果是,美國總統布什的共和黨在11月國會中期選舉中慘遭失敗,國防部長拉姆斯菲爾德下台,美國的伊拉克政策也面臨全面檢驗。這篇年終報導回顧了伊拉克過去一年的局勢,並展望未來的發展。
*政治局勢獲一定進展*
自從2003年在美國領導下攻打伊拉克以來,盟軍就一直應付來自恐怖份子的襲擊,例如基地組織、以及前統治者薩達姆憤怒的擁戴者,他們主要是伊斯蘭遜尼派人。儘管如此,伊拉克的政治局勢依然取得了一定的進展,包括制訂憲法以及通過一系列選舉,使伊拉克第一個民選政府在今年4月產生。
*宗教暴力急劇上升*
但是,伊拉克政治領導人用了四個月的時間才就政府的組成問題達成協議。在這期間發生了一件對2006年具有重要影響的事件。今年2月,遜尼派叛亂份子炸毀了薩曼拉鎮的金頂清真寺。
美國國防部助理部長羅德曼說,那次襲擊使遜尼派極端分子完成了過去兩年來一直無法做到的事情。
羅德曼說:“我曾說過,伊拉克的戰略獎應該授予政治進程。反叛份子試圖破壞這一進程,但是一直沒有成功。但是2月間在薩曼拉發生的這場悲劇使叛亂份子達到了部份戰略目標,引發了我們一直在應對的宗教暴力。”
根據美國國防部12月的報告,暴亂造成宗教衝突和伊拉剋死傷人數的急劇上升。這個趨勢仍在延續,尤其是在巴格達,儘管美軍人數小幅度增加,而且伊拉克安全部隊的戰鬥力不斷加強。國防部的這份報告承認,伊拉克新任總理馬利基沒能說服各派領導人約束自己的民兵組織、殺手以及綁架行為。
今年8月,美軍中東地區司令對美國國會說,伊拉克境內的局勢很可能將伊拉克拖入內戰。很多分析家認為,伊拉克的內戰已經開始了。
*研究小組提出建議*
鑒於伊拉克局勢的不斷惡化, 十位美國前任資深官員組成了伊拉克問題研究小組,討論恢復伊拉克秩序、穩定伊拉克政府、並促成美軍得以撤離局勢的途經。到了12月,伊拉克問題研究小組發表了一篇抨擊性的評估,由共同主席哈密爾頓宣佈。漢米爾頓說:“伊拉克的局勢異常嚴重,而且還在繼續惡化。”
研究小組提出的建議包括,美軍在伊拉克的任務改為以訓練伊拉克軍隊為主;伊拉克政府設立國家和諧的里程碑式的轉折點,並且朝向這個目標邁進;美國就伊拉克問題發起區域性對話,包括和伊朗以及敘利亞的會談。報告說,如果這些建議和其它因素都能實施到位,美軍將有可能從2008年開始從伊拉克撤軍。
這份報告具有爭議性,它和國務院、國家安全委員會以及軍方官員的報告一起成為布什總統審議美國對伊拉克政策的參考。
*布什與各方領導人磋商*
布什總統也在和伊拉克領導人交換意見。布什總統在年終記者會上對過去一年伊拉克的局勢提出了自己的看法。布什總統說:“2006年對於美國軍隊和伊拉克人民來說是艱苦的一年。”
布什總統說,他願意接受有關伊拉克的任何戰術和戰略新方案,但是,他不會改變自己的目標。
他說:“在進入新的一年的時候,我們非常清楚我們在伊拉克面臨的挑戰,我們也同樣清楚我們在伊拉克的目標。我們的目標仍然是建立一個自由和民主的伊拉克,讓伊拉克能夠自己管理自己、保衛自己、維護自己,成為一個反恐戰爭中的盟國。”
*布什誓言完成任務前不會撤軍*
布什總統本人以及他的助手們沒有透露總統傾向哪一個政策方案,但是目前提出的建議包羅萬象,包括在短期內大規模增加駐伊拉克美軍數量,立即較快速地從伊拉克撤軍等。
布什總統曾經表示,他相信,唯一能使美國在伊拉克失敗的做法就是在完成任務之前撤離伊拉克。他說,他是不會讓這種事情發生的。
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