法國無住所留宿街頭社會問題一時無解

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【大紀元12月25日報導】(中央社記者羅苑韶巴黎二十五日專電)法國的世界醫師組織去年年十二月為凸顯法國無家可歸人士問題,發送近四百個帳棚,讓留宿街頭人士能遮風擋雨,近一年來,首都巴黎終年可見帳棚臨時住所。今年冬天又有另一協會在巴黎搭建帳棚,對政府施壓要求解決無固定住所的問題,然而此一社會問題非常複雜,一時無解。

巴黎是個美麗的城市,卻處處可見不美麗的角落,終年有無家可歸人士遊蕩在街頭、地鐵站裡。世界醫師組織去年十二月發送給留宿街頭人士帳棚,讓他們能有一個遮風擋雨的個人空間,同時也想藉帳棚的能見度,升高對無固定住所社會問題的討論熱度。

世界醫師組織發起的這個沈默訴求最後達到輿論效果,促使政府委託專業社會工作人士迪弗勒希兒針對問題提出分析報告。這份在八月提出的報告指出,雖然巴黎地區急難社會救助和收容住所近年來數量增加,但「總是呈飽和狀態」。

法國社會團結部指出,以今年十二月初為例,巴黎地區救助收容住所可容納約七千八百人。在此之外,政府和地方政府還得藉助旅館收容無住所人士,這些人包括:正尋求政治庇護而文件送審中的外國人士、非法居留人士等待行政處置等。

根據一項國會報告,政府花費在旅館收容住宿的費用每年在五千萬歐元(約新台幣二十一億四千多萬元)至六千萬歐元間;另外,巴黎市政府僅協助有合法居留身分的家庭,今年為暫時安置無住所家庭,所花費的旅館費用超過一千二百萬歐元。然而旅館安置的費用高,同時要顧及衛生和安全問題等情況,經常不合需求。

法國政府試圖以行動解決無住所問題,然而無家可歸露宿街頭的社會成因複雜,一到嚴寒時節,急難救助收容所房位不足問題更加凸顯,持續成為社會關切的焦點。

世界報引述迪弗勒希兒的報告指出,在許多急難救助收容住所裡,可發現有百分之三十的人有足夠的社會能力獨立生活,但是因為找不到負擔得起房租的住房,於是繼續留住在收容所。報告又提出,近三分之一留宿街頭的人士需要心理醫師協助,然而通常面臨資源不足問題。

根據世界報,巴黎社會救護隊也提出類似的調查結果指出,急難救助收容所中有百分之十六是打零工的人,他們自行賺取收入,但是不足以負擔租房子費用。理論上這些人應可申請住在宿舍一類的住房,但是合適的住宿地點已無空房可提供。

另一朝陽協會指出,適合家庭、或攜帶小孩婦女的收容住所數量不足;此外,開設收容住所的地區與實際需求不符。

留宿街頭成因多元,包括:大城市裡常見年輕人因家庭問題出走街頭,或者是在歐盟國家國境開放後,來自東歐國家和嘗試到西歐國家討生活的年輕人等。

無固定住所留宿街頭的人群面貌多元,儘管儘速將他們安置到急難救助收容所,在嚴冬時刻仍有其急迫性,但是如何根本解決問題,情況並不單純。

一個號稱「唐吉科德孩子」的協會十二月中旬起,在巴黎聖馬丁運河兩旁搭建起帳棚,發起市民共同表達團結意識,與留宿街頭人士一起在戶外帳棚裡睡一晚的行動,受到政府社會團結部長佛特恩的批評和指責,認為這是毫無作用並且是操弄媒體的危險行動。

二名「唐吉科德孩子」成員今天宣布絕食,要求政府立即解決「人人有住房」的問題。

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