【大紀元12月20日訊】(美國之音記者：安華2006年12月20日香港報導)中國政府2006年把反貪腐和構建和諧社會當成重點任務。分析人士認為，沒有政治體制改革，這些舉措難以取得實效，而權力鬥爭預計還是明年即將召開的中共17大的看點。

今年9月，中共政治局委員、上海市委書記陳良宇由於涉嫌嚴重違紀，被免去一切職務。成為10多年來由於腐敗問題被免職的中共最高級別官員。今年還有北京市副市長劉志華、國家統計局局長邱曉華以及天津、湖南等地的一批省部級高官，因腐敗相繼紛紛落馬。

陳良宇被解職半個月後，中共十六屆六中全會在北京舉行，通過了“中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”。

*加大反腐力度*

北京異議作家劉曉波認為，胡錦濤、溫家寶比較親民，比較關注兩極分化、政治腐敗、貧富懸殊等問題，比江澤民、朱鎔基執政時期的危機感顯得更強，因此提出了和諧社會的理念，加大了反腐力度。

劉曉波說：“江朱的時候呢，六四之後主要是用政策贖買中心城市和精英。那麼現在，胡溫上來之後，開始帶有贖買大眾的性質，比如說免除農業稅，比如說最近教育部又宣佈免除農村的學雜費。另一方面呢，他就是反腐。”

劉曉波說，陳良宇事件嚴格地講和反腐敗並沒有太大的關係，和當年江澤民處理陳希同一樣，是高層權力鬥爭的一種結果。

*維護共產黨統治*

香港政論刊物前哨雜誌主編劉達文認為，扳倒陳良宇和上海幫以及胡溫和諧社會理論的推出這兩大事件和明年即將召開的中共17大互相關聯。他說，胡溫提出和諧社會的理論是為了緩和官民矛盾，維護共產黨的統治。

劉達文說：“中共這幾年官場全面黑化，各級官員好像都變成黑社會那樣，搞得整個中國大陸的民憤非常大，官民矛盾到了不可收拾的地步，差不多要火山爆發。胡溫覺得不得了了，所以才提出和諧社會，要緩和官民矛盾，維護共產黨的統治。在這種情況下，只好拿貪官開刀，陳良宇就倒霉了。2007年17大開幕，他要清理官場，所以就拿上海幫開刀，想以此來純潔隊伍。但是這個工程是非常艱鉅的，因為各地官場基本上都全面黑化了。難道弄掉一個陳良宇就可以順順利利地開17大嗎？”

劉達文認為，和江澤民提出三個代表的空泛口號不同，和諧社會理論的提出是深思熟慮的結果，也有反貪等具體行動的跟進，但是在最重要的政治體制改革方面，中共仍然沒有作為。他認為，中國的政治體制改革一直停留在行政體制改革層面，中國的憲法得不到尊重和施行，是民主化難以推進的原因之一。

*一黨專政政治色彩*

北京大學經濟學教授夏業良也談到了憲法。但是他認為中國所頒布過的四部憲法都有太多一黨專政的政治色彩，不符合現代精神，無法與世界先進國家的憲法相比。他說，一批腐敗高官今年落馬，使中國民眾產生了一種政治體制改革能否向前推進的期待，不過迄今為止沒有看出中央下一步進行全面政治體制改革的決心。他說，中國更需要基於憲法層面的根本性制度變革。

夏業良說：“如果靠中央最高決策層主動去搞政治體制改革的話，也最多是在行政管理體制上面，在一些權力結構上，發生一些調整和變化，而不是從憲法層面上進行根本意義上的政治變革。我們所關注的是一個長遠的制度變革，也就是說從憲法層面上開始變，然後對政治體制以及法律框架進行最根本的重塑。而這一點呢，我想無論是17大還是17大以後，我們都看不到它的真正希望所在。我想這個方面的希望也不能寄托於最高領導層，而應當寄希望於中國的民間公民社會的形成。當然17大前後能夠在管理體制上做一些改進，我覺得也是值得歡迎的。作為老百姓來講，能夠看到有一點信心，有一點希望。”

*構建和諧社會理論或進中共黨章*

明年即將召開的中共17大無疑是中國政府的頭等大事。幾位學者專家認為，構建和諧社會的理論幾乎肯定將會被寫進中國共產黨黨章。北京大學學者夏業良對和諧社會理論明年17大寫進中共黨章感到憂慮，他認為這有可能會阻礙中國的制度變革進程。

北京學者劉曉波和香港前哨雜誌主編劉達文認為，權力的分配和鬥爭仍將是17大最重要的內容。劉達文說：“我看黨的權力鬥爭比那些寫進黨章的東西還是要重要。我覺得根本沒有必要再寫甚麼花俏的東西，執行憲法規定的權利，中國就走進和諧社會了。17大會有一大批第五代的人出頭，但是離他們真正掌權可能還是會有很長一段時間。主要還是第四代在管事。”

劉達文認為，除非有特殊情況，否則中共的權力交接和分配過程應該會比較平穩。他說，由於中國已經沒有強人存在，江澤民交權給胡錦濤，實現了平穩過渡，今後的權力交接也還是會比較平穩。