【大紀元12月2日訊】(美國之音記者江河華盛頓報導)世界銀行一位高官星期五說,隨著中國的經濟高速發展,窮人不但變得更窮,而且窮人的分佈更為分散。不過,這位官員也稱讚中國近年來的扶貧工程使貧窮人口的比例下降。觀察人士認為,造成窮人更窮的原因在於中國社會經濟的發展不平衡。
法新社和德新社報導,世界銀行中國局局長杜大偉(David Dollar)在北京的一次記者會上說,過去幾年,中國的窮人當中有70%的人的收入受到某種程度的打擊,或許是由於他們的莊稼歉收,或者是由於意外生病及受傷。
*最貧窮人口收入小幅下降*
世界銀行的經濟學家通過份析發現,在中國現在經濟高速發展的同時,中國的窮人卻更加貧窮了。世界銀行在2001年到2003年期間對中國的貧窮問題進行的一次調查顯示,最貧窮的10%的人口的收入小幅度下降,而其他群體的收入卻大幅增加。
世行駐中國首席經濟學家郝福滿(Bert Hofman )說,他們的分析表明,大量生活在貧困線以下的人口受到收入衝擊的影響,因此只能依靠儲蓄來維持消費。
北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍在接受中文部記者採訪說,造成中國目前富人更富,窮人更窮的原因主要是社會經濟發展的不均衡,說到底就是一種畸形的市場經濟造成的。他說:「最根本的就是收入分配方面、社會福利、社會保障這些問題沒有跟上。僅僅注重了經濟的增長,僅僅注重了一些企業的效益和效率。但是對整個社會保障制度的建立、社會福利問題的均衡,特別是對城鄉差距、城鄉障礙的消除這些工作都沒做到位。特別是在收入分配方面存在著非常大的不平等。對於城鄉務工人員不平等的工資待遇、福利待遇就造成了目前這樣一種狀況。」
*貧窮人口更分散*
另一方面,世界銀行說,中國的貧窮人口已經不再集中在一些特定的地區,而是分散在全國各地。世行中國局局長杜大偉說,雖然中國在貧困地區進行的扶貧工程十分成功,但是,世行新的調查結果顯示,中國貧窮人口中超過半數的人都不是生活在官方劃定的窮困村莊。
北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍說,中國現在的貧困人口不僅分佈在農村地區,而且已經蔓延到城市,各個發達地區和發達的城市都有。他說:「以前城市的人基本上有一定的保障。因為在計劃經濟時期,城市裡不管是什麼樣的人,基本上都有個人頭費,生活都有所保障。貧困大多出現在農村地區。現在城市也出現了大批貧困的群體,並且城市的貧困群體有時候比農村的貧困群體甚至還要難過。因為在城市的環境條件下,它的水、電、氣、買菜、買油這些所有的東西統統都需要錢。一旦沒有錢的話,就比農村還要難過。」
世界銀行認為,總體來說,中國的經濟政策是成功的,在僅僅三年之內就有七千萬人脫離了貧困線。世行中國局局長杜大偉說,按照每天消費1美元屬於貧困線的標準,中國在2001年到2004年期間把貧困人口的比例從16%降低到10%。(//www.dajiyuan.com)