【大紀元12月15日報導】（中央社記者楊一峰特拉維夫特稿）二００六年對以色列與巴勒斯坦都是一個變動的年代。巴勒斯坦在今年初國會議員的選舉，由激進的哈瑪斯派系一舉贏得過半數的國會席次，隨後組成新政府；以色列也首次由不具軍方背景的歐麥特領軍，贏得大選。

由於年中以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭未能明確獲勝，讓原本想在戰爭中撈些資本的歐麥特想法破滅，反而被以色列國人質疑他在戰爭期間的領導能力。

巴勒斯坦 內部紛爭不斷

巴勒斯坦的法塔組織執政多年來，原本在故領袖阿拉法特時代就出現許多高層官員貪污腐敗的消息，但在阿拉法特強人主政下，巴勒斯坦人仍信任他的領導。到前年十一月阿拉法特去世後，副手阿巴斯於去年一月正式被選舉為巴勒斯坦自治政府主席，比較溫和的阿巴斯必須和其他法塔組織元老共治。由於法塔組織高層官員貪污腐敗問題嚴重，讓激進的哈瑪斯派系贏得今年一月的國會議員大選，在哈尼雅帶領下組成新的內閣，開始治理巴勒斯坦。

由於哈瑪斯派系堅決不承認以色列存在的權力，拒絕認可以往巴勒斯坦與以色列所簽訂的協議，加上他們拒絕放棄恐怖暴力手段對付以色列，以美國為首的西方國家，在哈尼雅組閣執政後，就停止了對巴勒斯坦的經濟援助；以色列更是將他們代巴勒斯坦收取的關稅與加值型營業稅凍結不發。

結果是讓巴勒斯坦十六萬五千名政府雇員無法按時領到薪水，這些巴勒斯坦中堅份子與他們的家庭在沒有收入的情況下，生活陷入困境。

六月二十五日哈瑪斯派系與其它派系武裝份子對加薩走廊邊的以色列軍事哨站展開攻擊，除了殺死兩名以色列士兵外，還有一名士兵被俘虜，為了迫巴勒斯坦釋放以色列士兵，並掃蕩加薩走廊的巴勒斯坦武裝份子，以色列對加薩走廊展開大規模的攻擊。

哈瑪斯派系打選戰有方，順利成為巴勒斯坦國會的多數政黨，但哈瑪斯派系緊握意識型態，忘記治國需要實際的工作，執政後仍不願在政治現實下妥協，而讓巴勒斯坦政府仍被西方國際社會視為恐怖組織，撤走所有的援助，巴勒斯坦在得不到應有的援助下陷入經濟困境。

阿巴斯為了解決哈瑪斯派系政府的困境，擬成立國家統一聯合政府，希望以這種方式獲得國際認可，恢復國際援助，讓政府雇員至少可以領到薪水，可以活得下去。

阿巴斯的方案獲得美國的認可，但哈瑪斯派系並不認同。且阿巴斯要求新政府必須認可以往與以色列簽訂的協議，並承認以色列存在的權力。

對阿巴斯的要求，哈瑪斯派系採用民粹的方式，號召支持哈瑪斯派系的民眾上街頭，顯示對哈瑪斯派系的支持。哈瑪斯派系當然獲得部份民眾的支持，但也讓巴勒斯坦繼續陷於經濟的泥沼。

需錢孔急的巴勒斯坦政府與人民，實際情況已經快到飢餓邊緣，但哈瑪斯派系仍不斷鼓吹對抗以色列和西方國家，而不管政府雇員與人民的民生需求。而當阿巴斯設法解決問題時，卻被哈瑪斯派系打成西方國際社會的代言人，將出賣巴勒斯坦的標籤貼在阿巴斯的身上。

由於阿巴斯是巴勒斯坦自治政府主席，是巴勒斯坦解放組織主席，對外則是巴勒斯坦的法定代理人；而哈尼雅所組內閣政府，則負責巴勒斯坦內部的行政事務，雙方各有權責，但也各自為政，讓本來就需要改革的政府更陷入紛爭的局面。

短期看來，巴勒斯坦內部紛爭不斷，如何解決問題，要看法塔組織與哈瑪斯派系是否能夠找出共同解決的方案。要雙方達成共識，實在太難了，所以巴勒斯坦內部的問題將會持續惡化下去，短期內很難看到解決方案出現。

以黎開打 錯估形勢

而在以色列，總理歐麥特帶領的前進黨在今年三月國會議員大選中，成為國會中最大的政黨，在他聯合勞工黨、神諭黨與老人年金黨後，組閣成功。

歐麥特在選舉時曾高舉將繼續在約旦河西岸單邊撤離猶太屯墾區，且他在選舉中所採取的方案是以民生問題為主，加入聯合政府的勞工黨、老人年金黨也都關注民生、勞工問題。

歐麥特從政三十多年的經歷中，很少與軍方有關連。但就在他上台不久，先是六月間加薩走廊以色列軍事哨站遭巴勒斯坦好戰份子伏擊，一名士兵被俘；接著又發生七月黎巴嫩真主黨在北邊殺死五名以色列巡邏士兵，虜走兩名士兵的事件。

本身沒有軍事背景的歐麥特，加上當國防部長的裴瑞茲是搞勞工運動起家，對國防問題不太了解，空軍出身的參謀總長哈魯茲則估計，只要對黎巴嫩一陣空襲，就會讓真主黨投降。在錯誤估計下，歐麥特與裴瑞茲許可了一場未經正式宣戰的戰爭。

以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭打了三十四天就在國際調停下暫時停火了。然而真主黨並未真被打垮，被俘的以色列士兵也未能救回，更有甚者，在打真主黨的同時，以色列北部地區也陷入真主黨的火箭與飛彈攻擊，讓三分之一以色列的土地陷入戰爭的危險狀態下。

儘管以色列的軍力是中東地區最強的，但碰上不以正規作戰打仗的真主黨，以色列在戰爭中可說是用大砲打蚊子，聲勢浩大，但實質作用不大。

停戰後，以色列一片檢討戰爭決策的聲浪，矛頭對向了歐麥特、裴瑞茲與哈魯茲，歐麥特的聯合政府陷入危機。

原先在以色列的大選中，民生議題首次成為政治的焦點；但在一場戰爭後，以色列的政治家發現，安全與戰爭仍緊緊地抓住以色列不放。

而原先打算實施從約旦河西岸猶太屯墾區單邊撤離的歐麥特，也在戰後發現，單邊撤離屯墾區，讓巴勒斯坦人可以自由自主地處理西岸地區，可能會讓巴勒斯坦變成真主黨一樣，隨時蓄積力量，準備對以色列的攻擊。所以歐麥特在戰後就宣布，不再以單邊撤離西岸猶太屯墾區為首要施政目標。

歐麥特在這場與黎巴嫩真主黨的戰爭中，終於學到了寶貴的教訓，讓他了解以色列仍面臨許多安全上的危機，民生問題雖重要，但安全問題仍是最重要的。

歐麥特在今年國會議員大選中帶領前進黨勝利執政，但在戰爭決策中太快的決定，讓以色列在此次戰爭中並未像以往一樣贏得漂亮，讓以色列人不再欣賞歐麥特。

歐麥特不只在以色列人心目中的地位下降，甚至前進黨內的同志也可能開始考慮替換黨主席。

未來一年以色列的施政，安全問題當然是首要考量，而在考量安全問題時，伊朗核子能力的發展是以色列的心頭大患，以色列是否會對伊朗動武，是未來一年中值得觀察的重要事項。

而失去民眾支持的前進黨是否能夠繼續執政，也是值得注意的事。

綜觀以色列與巴勒斯坦今年的政局，雙邊都陷入自行製造的危機中，是否能夠擺脫則端看執政者的智慧。

相對而言，以色列是一個比較成熟的自由民主社會，解決問題的方案可以依法行政；而巴勒斯坦雖有民主選舉之實，但民眾遵守法律、依法辦事的心態仍不足，且巴勒斯坦內部派系不合，加上本身又沒有資源，問題要比以色列嚴重多了。