【大紀元12月14日訊】(大紀元記者華明綜合編譯) 美國內閣部長的「夢幻隊伍」已在12月13日抵達中國，期待與北京政府通過對話解決雙方貿易不平衡問題。但就在訪問前夕，布什政府在一份報告中，再次譴責中共沒有遵守當年加入世貿組織WTO的承諾。彭博新聞分析說，美財長與中共的經濟策略對話難以獲得顯著進展。

美譴責北京不履行加入世貿承諾

紐約時報12月12日報導，正當美國官員抵達中國進行高層訪問前夕，在一份譴責中共的報告中，布什政府週一(10日)指責北京領導未能履行當年加入WTO的承諾。 這個批評來自美國貿易代表絲蓋瓦(Susan C. Schwab)提交給國會、有關中國加入世貿組織第五周年的100頁的報告。

報告聲稱，儘管北京一再許諾，但在一些關鍵領域，中共並無努力解決。報告說，中共仍然限制外國銀行參與中國的金融服務，包括信用卡等，並限制一些美國農產品的銷售。報告並且指責中共參與仿冒軟件、影音產品、藥物和其它物品，這些行為甚至還經常得到中共官員的公開鼓勵。

對中國的商業和經濟措施方面，報告重申長期以來由布什政府官員及國會發出的強硬的批評。報告在敏感時刻出爐，可能影響這個星期的美中談判氣氛。

財政部長保爾森先生(Henry M.Paulson)和聯邦儲蓄會主席本南克(Ben S. Bernanke)及六位內閣成員在星期三(12月12日)到達北京，進行經濟策略對話。除了保爾森先生、本南克先生和絲蓋瓦女士之外，美國代表團還包括商務部長蓋提瑞(Carlos M. Gutierrez)、能源部長波得曼(Samuel W. Bodman)、健康和公共事業部長萊維特(Michael O. Leavitt)、勞工部長趙小蘭(Elaine L. Chao)和環境保護主任約翰遜(Stephen L. Johnson)。

這份報告援引了諸多事例，說明中共沒有履行自己的承諾。商業官員認為，中國近幾個月來實際上是「倒退」並「停止」了努力。

高層經濟會談可能無實質結果

彭博新聞12月13日報導，保爾森的經濟策略對話也許難以獲得顯著的進展，而國會方面，有多達27項法案針對每天將近8億美元的貿易逆差。五年前曾反對中共加入世貿組織的南希．佩洛西(Nancy Pelosi)正領軍明年1月份就職的新的民主黨多數的國會。

根據美國著名的消費者組織、公共公民(Public Citizen)的報告，在民主黨11月7日競選中贏取掌控國會權之後，眾院傾向於更強硬的執行貿易法的委員會將會增加到29人。

人民幣匯率問題最具爭議。自從2005年7月以來，人民幣僅僅升值5.7%，升值幅度落在其他一些貨幣之後，包括歐元增值9%。許多公司和美國立法者認為，中共人為的保持人民幣的比值以增加出口。

商務部12日表示，在今年的頭10個月中，中國已追上墨西哥成為美國最大的貿易伙伴，在10月份的貿易逆差589億美元中佔了41%。

位於華盛頓的美國智庫布魯金斯學會(Brookings)高級研究員兼哥倫比亞大學東亞項目主任胡永泰(Wing Thye Woo，音譯)說，「美國討價還價的籌碼將是——如果不給出一些我們想要的結果，你將與南希.佩洛西打交道，她會採取一條更強硬的路線。」

回顧美國使團在日本經濟談判的經歷

基督教科學箴言報社論說，1985年，當年財政部長詹姆斯.貝克(James Baker)帶領的經濟談判小組制服了日本。貝克在21年前要求日方，將日幣升值50%，使日本出口商品立刻變得昂貴。這個目的是為美國產業如汽車製造商爭取時間發展與其競爭。

然而日本的反應十分強烈，它的經濟難以承受，因而以便宜的貸款減緩出口作為補償。對於這二個世界上名列前茅的經濟大國，這種迅速和猛烈的貨幣率所帶來的衝擊可想而之。

中共加入世貿組織(WTO)已有五年，它的經濟很大程度上依賴出口美國和日本，通過控制貨幣兌換率使商品更加低廉。中共去年調整人民幣匯率升值5%，但美國官員們相信應該調整更多。美國在與這個國家艱難的軟交易中，需要保持自己的談判優勢。

新聞來源: 紐約時報、彭博新聞、基督教科學箴言報

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