【大紀元12月11日報導】（中央社台北十一日電）中國近年來在柬埔寨的投資活躍，卻因為徵地問題引發民怨，引發多次示威抗議。媒體分析，中國對東南亞國家從事經濟滲透的同時，卻因未顧及基層人民的利益，損害了外交戰略。

「亞洲時報在線」報導，在柬埔寨總理洪森的經濟政策中，優先考量吸引中國的資金，以減輕對他國的依賴，讓這個飽受戰爭蹂躪的國家走向興盛。

透過投資基礎設施、工廠等專案，中國企業目前在柬埔寨的私營經濟領域中佔據半邊天，就連首都金邊的內閣議會大樓也是中國人所承建。

中國對柬埔寨的經濟援助成為中國在東南亞展示影響力的櫥窗。不過，中國企業將觸角延伸到柬埔寨邊遠地區，已經觸發與地方利益對立的徵地衝突。

由於柬埔寨在土地所有權和使用權問題上存在法律真空，加上有時中國企業不按規矩經營，終於在柬國東北部的蒙多基里省（Mondolkiri）引發連串抗爭。

據報導，二零零四年八月，柬國政府同意向中國海南省的「五指山集團」出讓約二十萬公頃土地，期限九十九年，包括立即撥讓位在蒙多基里省的一萬公頃土地，作為松樹園開發之用。

這些土地中部分屬於當地村民，但政府卻未事先徵詢民意，也未評估對環境與社會的影響，甚至沒有公布詳細的土地租讓地圖，引起當地民眾的不滿，國際環保團體也加以指責。

據表示，與柬國政府達成出讓協定的第二個月，五指山集團開始在土地上大量噴灑殺蟲劑，並豎立圍欄，不少村民的祖墳因此被毀。

環保團體表示，中國的投資方案將使當地十萬人失去家園。

由於柬埔寨官方一直站在中國投資者的一方，當地居民因此從二零零五年一月起，陸續發起多場示威抗議活動。

期間中國投資者曾經承認錯誤，允諾停止運作，並將土地歸還給村民，但卻一直未兌現。

報導說，經歷多年戰爭與混亂的柬埔寨，在土地所有權與使用權的執法上存在很大的隨意性；腐敗官員與政客透過不法手段搶占農民土地，以達中飽私囊目的，中國的企業則常涉及其中。

柬埔寨民眾因此燃起對中國的仇視之情，當地許多人認為，中國投資者以高於市價的行情收購土地，才讓柬埔寨刮起「圈地」惡風。

中國在一九八零年代到九零年代，一直支援同樣信奉共產主義的紅色高棉（柬埔寨舊稱），近年來則將重點放在雙邊經濟關係，政治與戰略考慮退居次位。

報導分析，北京的初衷是透過加強經貿關係，向柬埔寨民眾示好，以撫平因中國支持紅色高棉造成的戰爭創傷。

不過，柬埔寨政府卻一味討好中國投資者，將經濟利益擺在第一，對老百姓的呼聲置若罔聞，對中國的外交戰略無疑是一大損傷。

中共支持的紅色高棉政權在一九七零年代短暫執政時期，曾為了「改造社會」，殺害了超過一百七十萬人。