【大紀元12月10日訊】中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會及委員長吳邦國先生：

你們好！

12月10日是聯合國「國際人權日」。在這個特別紀念日即將來臨之際，根據《中華人民共和國憲法》賦予的權利，我們貴州省貴陽市普通公民一行數人特前往貴陽市人民代表大會，遞交這封公開信並委托市人大轉呈你們及有關部門。請閱。

聯合國《公民權利和政治權利國際公約》(以下簡稱公約)是聯合國最重要的人權文件，它與《世界人權宣言》、《經濟、社會及文化權利國際公約》所共同組成的《國際人權憲章》是國際社會綱領性法律文書；舉世矚目，其權威性不容置疑。

《公約》是二十世紀以及在此之前飽經戰爭苦難和專制壓迫的前輩留給全世界人民的最寶貴的政治遺産和精神財富。宗教信仰自由、言論出版自由、結社集會自由、法律面前人人平等以及用定期真正的民主選舉保障公民參予公共事務的權利等等；《公約》所確立的這些條文充分體現了社會正義原則和社會公正原則。閃耀著理智、寬容和博愛的人性思想的燦爛光輝。

的確，《公約》一問世就向世人展示出其强大的道德力量和永恒的生命力。縱覽環球，歐美大陸最先進入世界先進行列的西方諸國無不遵從《公約》準則，實施憲政民主，全面落實公民的各種權利，尤其是公民的政治權利。如此，才有今日其國勢昌盛發達、百姓殷實富足、民風淳樸純正之萬千氣象和蓬勃朝氣。事實證明：《公約》向我們昭示的民主是現代文明的階梯、是社會發展的必由之路、是愛好自由的人們久久盼望的甘露和福音。

反觀我國內現狀，相當一些地區，官場腐敗觸目驚心，貧富懸殊天壤之別；試問，中華歷史上下五千年，有幾多封建王朝象今天我們這樣要面對這麽多這麽張狂的貪官污吏?西方衆多先進民主國家，哪一個國家象我們這兒的老百姓要忍受那麽多的不公平?國內媒體報道，白紙黑字，虧損單位的國企老總竟然可以自定薪酬，年收入高達上千萬，而鄉村代課教師月工資僅只三十八元；某些官員們公款吃喝一投千金，但發放給災區難民的救濟款平均每人還不到兩塊錢；經典文獻和政治教科書上界定的社會主義分配原則蕩然無存。

「驕人的」GDP、精心噴繪的盛世光環難以掩飾令人憂心忡忡政治生態和社會危機。

中國怎麽了?中國路在何方?可喜的是，越來越多的有識之士以歐美和海峽對岸的臺灣島爲參照，認真思考著我們民族的未來，越來越多關心國家前途的民衆已經形成這樣一種共識：官權高於人權、官權至上、壓倒一切、沒有真正意義上的自由選舉對其形成有效監督制約，必定民生艱辛、民心躁動、民怨烽起。這條鐵律無地域之分、無國情之別。最近，中央重拳處置部分地區腐敗，民衆叫好，但時下的腐敗不僅僅源於貪贓枉法者的私欲，禍根主要還是源於制度本身；要除惡務盡，必得順應民意，實現國家政治民主化！

還好，人權理念被作爲資産階級腐朽意識給予無情批判的日子已經過去了；然而，主導輿論的理論大師們仍在鼓噪如此宏論：中國人權首先考慮的是生存權發展權和集體人權；這個「集體人權」，一大發明，其用心不言而喻。

各位國家級別的領導們、委員長先生們：聯合國《世界人權宣言》發表已經58年，從1966年聯合國發表《公民權利和政治權利國際公約》並開放由各締約國簽署和批准之時算起，時間過去了整整40年，8年前中國政府國家簽署了這個公約，但是，身爲國家最高權力機關、身爲爲人民代言的國家議會——全國人民代表大會至今不批准該公約，這樣不作爲是不明智的。這不僅有礙中國的改革進程而且有損我國的國際形象，作爲聯合國安理會舉足輕重的常任理事國，沒有起到應有的表率作用。

我們不接受歷來被新統治者當成改朝換代工具的暴力革命，同時，也堅决反對强勢集團使用暴力對付人民群衆正當的民主訴求；發展應該是和平的發展，和諧首先是政治的和諧；沒有政治民主化，公民的政治權利得不到保障，談何社會和諧?談何普通人民群衆的生存權和發展權?這難道還需用事實來說明?

古今中外、浩瀚悠遠的人類發展史實爲我們作證：生存在專制制度下，任何一方，任何個人都不是贏家。我們相信：真正胸懷博大、具有長遠歷史眼光的政治家會明白這個道理。

最近，胡錦濤先生在高層學習會上强調：要適應人民群衆參予願望增强的要求，擴大基層民主，形成有效的訴求表達等機制，依法保障人民群衆直接行使民主權利，推動改革發展。這個意向非常受人歡迎。我們希望這是第一聲春雷，更希望隨之而來的是澆綠神州大地的春雨，一切都重在實施，貴在言行合一。我們還認爲建立什麽形式的民主體制需要開放言路，需要廣泛聽取來自民間的聲音，特別是不同的聲音，需要形成下情上達的暢通渠道和良性互動的局面。今天，我們上書全國人大，就是對高層意向積極的正面回應。

最後，我們再次向你們呼籲：儘快批准聯合國《公民權利和政治權利國際公約》，動作政治體制改革進程，實現國家民主憲政。摯望你們給與正面回應。

國家政治制度改革是關係到我們這個東方古國是否能真正人權化、人性化、憲政化、現代化的根本，是與子孫萬代的幸福息息相關的千秋功業。它對整個民族，對執政黨都有百利而無一弊，也不失爲是挽救腐敗分子們的最佳方法。望你們認真思考，三思再三思。
公民簽名：
方家華　曾寧　全林志　李任科　陳西　杜和平　廖雙元　黃燕民　吳玉琴　劉新亮　葉華　申有年　張重發　陳德富　吳郁　鄧浩洋　馬桂榮　張新佩　孫光全　陶玉平　梁福慶　馬玲麗　陳玉林

2006年12月10日

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