【大紀元11月5日訊】（大紀元記者肖見編譯）11月2日聯邦政府宣布一項新的安全計劃，將對所有出入美國的人進行背景審查，對每個人建立一個恐怖行動危險係數評估，並保存有關的個人資料達40年之久。

華聖頓郵報3日報導，美國在2001年9月11日遭受恐怖襲擊後，開始記錄美國及外國遊客的信息。長期以來，主要是針對搭乘飛機抵美的遊客，國土安全部正尋求將這一技術運用到通過海路和陸路進出美國的人。該計劃稱為自動定位系統（Automated Targeting System），是自90年代初期，美國海關用於對某些國家和某些發貨人的船貨危險性的評估。2001年後，這種評估更趨於自動的計算機驅使的檢查系統。

危險評估是由國家定位中心（National Targeting Center）的分析家研制出來的一項高技術分析方法。自動尋找姓名是否與恐怖分子的名字相符，還有許多其它資料判定是否一個人的背景或行為說明有恐怖威脅，是否會對邊境安全造成危害或現有的行為是否非法。這項技術也可評估船貨。

每個遊客會有一個數字得分，分數越高，危險性越大。達到一定數值的遊客會被要求返回進行一次全面的面試。自動定位系統依賴政府數據庫中包括法律上要求提供的數據，運貨清單，旅遊路線和飛行旅客的信息，如姓名、住址、信用卡的詳細資料和電話號碼等。覆蓋來自聯邦、州和地方來源的各類信息。包括拘留記錄，身體情況和 “懸賞”通知等。根據2003年運輸研究委員會（Transportation Research Board）的研究：擁有53億個記錄的數據庫一天處理4.75億個遊客的信息。

國土安全部沒有說明通過什麼判定何種人屬於危險人物。但文件和前官員說，系統依據上百條標準轉換成的因數為每個人、交通工具或貨物打分。

到今年底，國土安全部將拓寬遊客和移民身份指示技術（Visitor and Immigrant Status Indicator Technology）計劃，該計劃對每年在115個空運站、15個海港和154個陸地關口入美的3200萬非美公民進行採指紋和照相。

公民自由論者對這項計劃表示擔憂 ，認為其規模上升到針對數千萬守法公民，有悖公民隱私權。

外事關係理事會（Council on Foreign Relations）從事國家安全的資深研究員夫林(Stephen E. Flynn)對國土安全部如此大範圍的對個人進行危險評估的可行性表示懷疑。他認為，海關集中精力發現貨車司機和海員是否運輸毒品和大規模殺傷武器，對所有過境的遊客進行檢查會非常困難。政府可以從理論上制定一個更大的檢查網，但現實生活中，海關處理所擁有的數據的能力有限。

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