國際銀行稱被迫與中國在非洲競爭

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【大紀元11月30日訊】(美國之音記者:許波2006年11月29日華盛頓報導)歐洲投資銀行指責中國不計社會和環境後果向非洲國家發放貸款,對國際上其他開發銀行形成嚴重的競爭和威脅。這家世界上最大的多邊貸款銀行表示,歐洲可能不得不調整向非洲的貸款原則。業內人士擔心,國際銀行有可能被迫在某種程度上放棄它們原本堅持的一些原則。

*歐洲投資銀行:需重新考慮附加條件*

歐洲投資銀行總裁菲利浦.梅斯塔德說,很多國際開發銀行目前都在和急於想在世界各地擴大北京影響的中國信貸銀行進行激烈的競爭。梅斯塔德在接受英國金融時報採訪時表示,中國銀行很有競爭力,因為它們在向貧窮國家貸款時並不用考慮以社會效應和改善人權為條件。梅斯塔德認為,中國顯然想以這種無條件的貸款和非洲國家建立更密切的關係,以便保持中國在獲得非洲資源方面的一種特權地位。

歐洲投資銀行以歐盟25個國家為後盾,是世界上最大的多邊貸款銀行。金融時報援引梅斯塔德的話說,和西方貸款銀行的做法不同,中國銀行在亞洲和非洲把貸款和勞工標準、環境保護等附加條件分割開來,從歐洲投資銀行的鼻子底下搶走了許多開發項目。

這位國際著名的金融家表示,為了適應中國方面的競爭,歐洲投資銀行和歐盟成員國在向非洲國家貸款時需要重新考慮勞工標準、人權記錄和環境保護方面的附加條件。法新社引述梅斯塔德的話說:“我們將繼續發放有條件的貸款,但是我們需要考慮這些條件”。梅斯塔德沒有說明歐洲投資銀行將如何調整向非洲國家貸款的條件。

*美國官員:中國干擾了國際社會努力*

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會副主席卡洛琳.巴塞羅繆最近在一個非洲問題研討會上表示,中國在非洲的援助、投資和開發活動給國際社會改善非洲國家的政府、人權和環境狀況造成嚴重的干擾。

她說:“中國政府跟一些專制政府和踐踏人權的政權結盟,破壞了國際社會為促進非洲大陸真正的、可持續的發展而做出的努力。西方的援助和貸款通常都以促進政府透明度、法制、反腐敗等目標為條件,使外國援助和貸款能夠被更有效地加以利用,而中國的做法卻恰恰相反。以津巴布韋為例,穆加貝總統的倒行逆施使所有國際銀行都禁止向他的政府貸款,可是中國卻乘機而入;安哥拉政府以踐踏人權而臭名昭著,但是中國卻向這個國家一次性貸款20億美元,開發與石油工業相關的基礎設施項目。”

*專家:中國用商業貸款增加非洲依賴性*

隨著中國近年來對非洲的開發日益擴大,北京對非洲國家的影響也不斷加深。在本月初結束的中國-非洲高峰會上,中國和非洲各國簽訂了近20億美元的貿易合同。

華盛頓智囊機構卡內基國際和平基金會研究員科蘭茨克長期研究中國在非洲的投資、貸款和援助,他在接受記者採訪時說,中國正在以商業貸款的形式使許多非洲國家更加依賴北京。

他說:“中國也成為非洲國家商業貸款的主要提供國,我們都知道安哥拉的例子。過去三年裡,據估計中國至少向非洲發放了110億美元的商業貸款。值得注意的是,許多這些商業貸款都在相對較短的時間裏被免除了。和許多西方國家不同,北京不太使用捐贈的方式,而是選擇利用無償商業貸款的形式,因為這種手段可以增加北京對借貸國家政治上的影響力。”

*專家:國際社會會被迫放棄原則*

非洲問題專家科蘭茨克完全理解歐洲投資銀行總裁梅斯塔德的擔心和無奈,他認為中國不附加任何條件的貸款和援助對於大多數發展中國家很有吸引力,他擔心中國的做法不但直接干擾了國際社會改善發展中國家的政府、人權和環境的努力,而且會迫使國際社會、尤其是銀行系統在某種程度上放棄它們所堅持的原則。

他說:“例如,早些時候在亞洲,世界銀行基於環境方面的考慮,本來決定不讚助老撾的一個大型水電站工程,但是中國表示願意提供貸款和援助,結果迫使世界銀行改變了原來的決定。從我和世界銀行官員的交談中我瞭解到,儘管世界銀行仍然擔心這個水電站會破壞環境,但是如果讓中國貸款興建,恐怕環境破壞的程度會更大。”
(//www.dajiyuan.com)

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