【大紀元11月27日訊】(美國之音記者：許波2006年11月26日華盛頓報導)民主黨在中期選舉獲勝之後，要求改變美國貿易政策的呼聲日益增高，美國多年倡導的自由貿易的前景出現不確定因素。正是在這種情況下，美中經濟與安全審查委員會2006年的年度報告為美國國會有關貿易政策的爭論提供了新的變數。

*美自由貿易政策面臨挑戰*

隨著民主黨掌控參眾兩院的新國會明年一月開始運作，美國政府多年倡導的全球一體化和自由貿易政策面臨嚴重挑戰。

一些即將出任國會專門委員會主席的重量級民主黨議員相繼表示，布什政府不加區別地一味倡導自由貿易的經濟政策削弱了美國製造業的基礎，導致工作機會大量流失，造成美國中產階級失血。

來自俄亥俄州新當選的參議員捨洛德.布朗要求國會嚴格審查未來的貿易法案。一些在克林頓政府時期支持自由貿易政策的民主黨議員也要求制定新政策，糾正外國競爭引起的工作流失現象。

*大選重要議題*

美國彭博新聞社援引觀察人士的話說，美國正面臨著自1992年北美自由貿易協定引起爭論以來的最激烈的貿易政策論戰。

專家預測，貿易政策將成為2008年總統選舉的一個重要議題。

*美中貿易引人注目*

在社會各界對美國現行貿易政策的批評聲浪中，美中貿易問題成為眾矢之的。國會設立的美中經濟與安全審查委員會在剛剛推出的2006年度報告中指出，中國的貨幣政策和盜版侵權行為在不公平的美中貿易環境中發揮了重要的作用，造成美中貿易嚴重失衡，威脅美國的經濟和安全利益。

這個委員會的副主席巴塞洛繆說：「中國對美國和世界許多國家保持創記錄的巨額貿易赤字。我們今年關注的一個重點問題是中國的一些政策和策略可能威脅並且實際上已經損害了美國仍然保留的製造業基礎，也威脅並損害了美國國防工業的基礎。我們明年將繼續關注這個問題。」

*巴塞洛繆：中國不及格*

美中經濟與安全審查委員會的職責是評估美中貿易對國家安全的影響，每年將其年度評估結果呈交國會，作為國會制定中國政策的依據。

該委員會副主席巴塞洛繆介紹說，今年的報告逐項審查了中國在美中貿易和安全事務中的表現，也審查了中國在履行加入世貿組織時做出的承諾，結果發現，中國的表現不及格，美中在現有條件下交往不利於美國的經濟與安全利益。

巴塞洛繆說：「我真心地希望我今天能夠站在這裡說，美中關係進展順利，中國政府通過了各種考驗。不幸的是，在每一個重要問題上都事與願違。所以，我們的委員會再次向國會提出嚴重的關切和建議，供國會採取行動，加強美國的政策，解決我們所關切的問題。」

*莫洛伊：美國希望落空*

今年12月是中國加入世貿組織五週年，美中經濟與安全審查委員會的年度報告以大量篇幅談論了中國遵守世貿組織規則的情況。

委員會負責經濟事務的委員帕特裡克.莫洛伊說，美國當年在同中國談判加入世貿組織問題時曾經有許多希望和憧憬，現在證明，這些夢想基本全部落空。

莫洛伊說：「如果中國不加入世貿組織，中國出口到美國的商品的關稅平均大約為42%，加入世貿組織之後，美國對中國貨物徵收的進口關稅平均大約為2.5%。顯然，這是美國送給中國的一份大禮。美國也有它想要的東西，它要求中國保護知識產權，結果眾所周知，我們的希望落空了；我們要求中國承擔國際義務，例如不要操縱人民幣匯率，這樣做違反國際貨幣基金組織和世貿組織的準則，但是中國顯然不打算真正這樣做。」

莫洛伊指出，中國通過政府操縱等不公平競爭手段，在美中貿易中大發其財，然後又投資美國政府債券，操縱美國的經濟命脈，對美國的經濟和安全造成嚴重的威脅。

美中經濟與安全審查委員會的報告將於12月16號正式提交美國國會，專家預計，這將給美中貿易關係乃至美國整體貿易政策的前景投下一個不確定的因素。
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