【大紀元11月13日報導】（中央社記者黃貞貞倫敦特稿）在英國，民眾平均每天「上電視」至少三百次，這不是社會名流的特殊待遇，而是政府和企業監控百姓舉動在各地裝設形同「天羅地網」閉路電視的結果；英國有民主政治始祖美譽，但也是歐盟對民眾監控最嚴重的國家，根據國際隱私權組織調查，英國對人民的監控與中國和俄羅斯同列黑名單。

根據英國政府隱私權獨立監管機關「資訊委員會」委員湯瑪斯邀請學者專家組成的「監控研究網路(Surveillance Studies Network)」，經過數個月調查所公布長達一百四十頁的調查報告，英國政府對民眾個人資料的收集、分享及使用的程度，不僅侵害民眾的私人空間，同時因為使用這些資料所做的決定，直接影響民眾的生活。

英國民眾隱私權被破壞的情況究竟有多嚴重？根據研究報告，目前全英國約有四百二十萬部閉路電視攝影機，平均每十四個人就有一部，密度冠居全球，不論是火車站、地下鐵、公車或超市、銀行等，幾乎所有的公共場所都安裝閉路電視攝影機。

過去十年來，內政部花費近五億英鎊（約台幣三百十一億）投資閉路電視的相關設備，民眾每天進出公共場所至少有三百次「入鏡」的機會，這些影像都在當事人不知情的情況下全部被保留甚至使用。

另一方面，英國政府積極建立DNA資料庫，內政部計劃到二零零八年全國百分之七的人口，約四百二十萬人的DNA將全部建檔。一九九七年工黨取得執政權時，DNA的檔案數只有七十萬個，現在已經超過三百五十萬個，值得注意的是其中有十四萬個檔案都是身家清白的無辜百姓，還有二萬五千個兒童的DNA資料。

工黨政府以每年增加五十萬個DNA檔案資料的速度擴增DNA資料庫，無疑已成為全世界最大的DNA資料收集中心，檔案之多是法國的五十倍，即使德國和美國的DNA檔案資料加起來也只有英國的一半。

英國政府這種不論是否有前科一律收集列檔DNA資料的做法，連專家都十分不以為然，推動DNA測試工作創始人之一的傑福瑞茲教授說，英國政府的做法明顯過了頭，他和湯瑪斯都主張應該對政府作為的適法性進行公開辯論，他要問「政府到底是把我們當公民還是嫌犯對待？」

目前看來英國政府監控的行動完全沒有停歇的跡象。舞著打擊恐怖主義的大旗，首相布萊爾全力推動身份證制度，這不是張普通的身份證，而是在寫下全球第一記錄，存有持卡人包括指紋、眼球掃描等生物特徵的身份證，未來這套身份證將與閉路電視網結合，所有政府要追尋的特定對象身影立即現形。

報告撰寫人之一的伍德指出，英國是工業化的西方國家中，對民眾監控最徹底的國家，「我們有最多的閉路電視攝影機，但是我們對管理隱私權及資料保護的相關法律卻很鬆散」，「政府一方面不放棄理應讓資訊被有效控制的權力，同時又想盡一切可能取得民眾的個人資料」。

無獨有偶的是，人權團體「國際隱私權(Privacy International)」對全球三十六個國家進行的最新調查也指出，英國是西方國家中侵害民眾隱私權最嚴重的國家，程度和中國、俄羅斯同列一級，馬來西亞、菲律賓與新加坡也遭到批評。

研究報告警告，十年後英國民眾不論身在何處都將被監控，除了密佈的閉路電視攝影機，行動電話、信用卡、地鐵票、商品條碼、商店聯名卡等使用資料，全都透露使用者的行跡及個人的資料，在政府有計劃的資料整合下，毫無遁形的機會。

儘管隱私權被危害遭物議，但隨著反恐大戰方興未艾，英國政府對民眾的監控未來只怕是有增無減。