國際組織警告北韓或出現新難民潮

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【大紀元10月26日訊】(美國之音記者:田野2006年10月26日華盛頓報導)國際危機組織警告說,北韓核危機和可能出現的饑荒將引發新的難民潮。該組織敦促中國停止強行遣返北韓難民。

總部設在布魯塞爾的國際危機組織星期四發表報告指出,北韓今年7月的洪水導致大片農田絕收,北韓很可能再次發生嚴重饑荒,即使沒有聯合國在北韓核試驗後採取的制裁措施,北韓人的處境也已經非常令人擔憂。再加上北韓政府拒絕國際援助,堅持要不受監督地使用國際援助,使問題更趨嚴重。

*貝克:北韓政府為援助設置太多障礙*

國際危機組織東亞項目負責人貝克在接受記者採訪時指出,北韓政府是北韓人民的最危險的敵人。他說:“對北韓人民來說,北韓政府是他們最危險的敵人,因為國際組織和援助國一直在努力幫助北韓人民,但是北韓政府為援助設置了太多障礙,所以北韓政府應當對可能出現的任何饑荒承擔責任。”

國際危機組織說,韓國和中國之所以沒有對北韓施加最大的壓力,部份原因是擔心北韓經濟崩潰會引發難民潮。實際上,北韓經濟持續多年不景氣已經導致越來越多的北韓人甘冒風險出逃,尋求改善自己的處境。國際危機組織的報告指出,北韓人逃離的主要原因並不是政治壓制,而是缺少食品和經濟機會,生活難以為繼。這些人雖然最後大多在韓國或其他國家安頓下來,但許多人出逃的必經之路是中國。

*中國獎勵舉報北韓難民者*

為了制止北韓難民的大量湧入,中國政府採取了嚴厲的措施。除了每個星期強行遣返150至300名北韓難民以外,據傳教士和救援人員說,中國政府給那些舉報北韓難民的人400美元的獎勵,而保護北韓難民的人則被罰款多達3千6百美元。

國際危機組織東北亞項目負責人貝克希望中國政府在對待北韓難民問題上能夠採取一種更穩妥的政策。他說:“重要的是,中國在對待尋求食品和住所的北韓人方面採取一種更穩妥的作法,因為他們中的大部份人並不打算永遠離開北韓,他們只是尋找食品,尋求幫助。但是如果像中國現在所做的那樣,把他們遣返回去,面臨懲罰,會使事情變得更糟糕。”

*北韓不遵守國際行為規則*

貝克承認,問題的癥結不在於中國政府如何對待北韓難民,而在於北韓政府不遵守國際行為規則,但既然北韓政府聽不進任何勸告,外界又不能指望北韓政府改變政策,所以像國際危機組織這類非政府組織也只能寄希望於中國政府,並向中國政府提出更高的標準。

難民組織估計,1990年代,由於饑荒和邊界控制略有鬆懈,北韓難民人數一度達到10萬,隨後似乎呈下降趨勢,但核危機和北韓經濟逆轉,很可能引發新一波難民潮。

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