【大紀元10月26日報導】(中央社記者林行健馬尼拉二十六日專電)菲律賓最高法院以八比七的票數，駁回由「菲律賓地方政府聯盟」及「人民吶喊」等組織發動人民創制權尋求修憲的請願，但兩組織和支持修憲的總統府雙雙表示不會就此放棄。

最高法院昨天在一份長達五十二頁的判決書中說，人民創制權修憲運動的終極目標之一是改變政府體制，但這必須經過修正(revision)憲法的程序來完成，人民創制權修憲只能增補(amend)憲法，因此若容許人民創制權修憲即形同褻瀆憲法。

判決書補充，人民創制權修憲運動的發起者在徵求民眾簽名時，並沒有附上一份增補憲法的草案提供參考，因此已涉及欺騙。此外，人民創制權需由人民主動發起，而不是由帶有官方色彩的地方政府組織主導。

以菲律賓總統雅羅育、眾議長狄維尼西亞、和前總統羅慕斯為首的政治人物近年來大力呼籲敦促修憲，將菲律賓國家體制自現行的雙議會總統制改為單一國會制，提高行政效率，但改制後參、眾兩院將併為一院，因此遭到參議院抗拒。

菲律賓憲法規定，修憲模式有三，國民代表大會、制憲會議以及人民創制。國民代表大會的代表是由人民投票選出，而制憲會議則是由國會參眾兩院議員組成，人民創制由人民發起簽名要求修憲。

於是「菲律賓地方政府聯盟」及「人民吶喊」即在政府當局的支持下，發起簽名運動，希望啟動人民創制權透過公民投票達成修憲目的。

今年八月底，兩組織收集到八百五十萬個選民簽名交予選舉委員會檢視，但後者以菲律賓尚無相關權能與法規為由，拒絕受理請願，於是兩組織一狀告上最高法院。

菲律賓地方政府聯盟主席薄荷省省長奧緬達多表示，將聲請最高法院重新考量此項裁定。而總統府文官長厄米塔也說，這只是「暫時性的挫敗」，政府還會透過其他合法途徑尋求修憲。