【大紀元10月25日訊】(大紀元記者陶意綜合報導)本週三,在經過兩天緊急討論程序的辯論後,國會以61:50通過了一項具有追溯性的國會花費有效化法案。這項法案旨在將不久前被政府總審計官Kevin Brady定義為不合法的競選花費合法化。這些花費共有一百一十七萬元,都是各政黨在上次大選中花費的納稅人用於國會服務的費用。工黨、優先黨、進步黨和聯合未來黨投了贊成票,國家黨和行動黨反對,綠黨棄權,毛利黨反對這項法案但沒有參與投票。
這項由議長-工黨議員Margaret Wilson建議法案,由於本身頗具爭議性,使得不少議員行為過於激烈。三名國家黨議員甚至被國會議長驅逐出國會議事大廳,他們的不當行為包括高叫「使偷竊合法化」。國家黨表決前也曾提出130多項修正以試圖放緩通過法案的程序。修正內容包括所有政黨都支付所欠款項,但沒有成功。根據以前的法律,即使各政黨支付了所有不合法的花費,也不意味著以前的花費是合法的,因為那只是退還。
在週三的辯論中,財政部長Michael Cullen博士稱此項法案是必不可少的。他稱這項法案理清了公共花費的賬目。政府議員Damien O’Connor也認為如果不通過這項法案,則所有政黨都處於不合法花費的陰影下。
但國家黨稱這項法案將偷竊行為合法化。該黨黨魁唐‧布萊士稱法案是玩世不恭和自我服務的,他質疑工黨是否還會支付所欠款項。副黨魁Gerry Brownlee也稱選民將不會原諒工黨。行動黨則稱該法案是反民主的法案。
憲法專家Bill Hodge認為這項具有追溯性的法案對新西蘭的名譽具有另外意義,工黨可以利用這一法案來避免支付它欠下的花費。他認為政府在國會中通過這樣的法律玷污了新西蘭的法制系統。
法案內容
週三通過的這項競選花費法案,將從1989年起的國會議員使用的用於國會服務的款項合法化。合法化的費用不僅包括總審計官主要審查的用於宣傳的費用,而且擴大範圍將議員的旅行、住宿費用都包括在內。法案也為國會性的和競選性的花費給出一個臨時定義,使政府在審計報告出台前所表示的議員們對經費已有大致瞭解的言論得以保留。法案關於臨時定義的這一部份有效期到2007年底為止,屆時將進行覆核並重新訂正。法案也申明國會基金不能用於競選性的花費。
政黨還會支付不合法花費嗎?
除了新西蘭優先黨,所有政黨在這一法案通過前都表示要支付他們所欠款項,其中以工黨的82萬5千元為最多。國家黨和毛利黨已經支付了各自的不合法花費。
工黨在上週已經開始就支付上述金額進行資金籌集活動,並向工黨成員發出電子郵件以籌集更多資金。本週二,工黨主席Mike Williams已經要求每位工黨議員捐出相當於他們年薪5%的款項,以支付所有款項中一半的費用。總理海倫‧克拉克表示法案的通過並不是為使政黨從支付款項中找到出路。
聯合未來黨雖然該黨的支持保證了政府通過法案,但該黨黨魁彼得‧鄧恩表示他們沒有別的選擇,將支付多達七萬一千多元的花費。他認為強烈的道義感促使他們這樣做。如果這樣的話,該黨目前三位議員將必須支付以前八位議員的競選花費。
優先黨是唯一沒有承諾支付它所面臨的15萬多的「不合法」花費(目前已經合法),但表示將尋求法律途徑解決。黨魁Winston Peters表示如果被證明花費是不合法的,該黨將予以支付。 ◇(//www.dajiyuan.com)
道義金錢孰重 大黨小黨頗費思量
新西蘭國會通過追溯性國會經費法案 不合法花費變合法
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