【大紀元10月2日訊】(亞洲時報 羅少蘭倫敦撰文)聯合國秘書長爭奪戰進入白熱化階段，南韓外長潘基文成為頂頭大熱，在安理會進行的三輪非正式投票中遙遙領先，雖然變數仍存在，但幾乎肯定他將成為下任秘書長。刻下國際社會正值多事之秋，聯合國本身也問題重重，秘書長職位可能是全球最艱鉅的工作，潘基文出任南韓外長才兩年，他是否有能力駕馭？

由本年七月開始，安理會15國先後進行了三次非正式投票，潘基文均領先於其他候選人。在9月27日舉行的最新一輪投票中，他獲得13票支持，1 票反對及1票棄權，遙遙領先於排行第二、來自印度的塔魯爾。聯合國現任副秘書長塔魯爾只獲得8票支持（獲正式提名的最低要求是9票支持），3票反對和4票棄權。

以現時情況看，潘基文看似已穩操勝券，但10月2日的一輪投票至為關鍵，屆時中、英、美、法、俄五個常任理事國將以不同的選票投票，若當中沒有反對票，潘基文才可獲安理會正式提名，再交聯合國大會鼓掌通過。

若成功當選的話，潘基文須於明年1月1日上任，即他只有少於三個月的時間作履新準備，以面對一個備受內憂外患困擾的龐大國際組織，這對任何人而言都是個莫大的挑戰。

根據《聯合國憲章》，秘書長基本是聯合國的大管家，他掌管聯合國龐大的秘書處，不但是組織內所有行政事務的最高負責人，並且須出席安理會、經濟社會理事會和託管理事會的一切會議，執行這些機構賦予他的職務。

從內政而言，運作了六十年的聯合國極需要改革，但會員國遲遲未就改革方案達成共識。安理會常任國擴大問題因各國的利益考慮，經多年討論仍未有結果。困擾多年的財政緊絀問題至今仍然存在，難以達致長遠的解決方案。

安南為這些內政事務疲於奔命，但仍是不得要領，潘基文若有幸接任，須即時面對這些既複雜又緊迫的行政問題。

另外，秘書長亦有權把重要的國際事件提請包括大會在內的各機構注意，而且有權發表自己的意見，他的看法往往會對決策產生影響，甚至促成決議案的通過。

安南在七月爆發的黎巴嫩、以色列衝突事件的表現，就顯示了聯合國秘書長在國際事務上可發揮的影響力。衝突爆發後他提請安理會關注，然後親身到訪中東進行遊說，促成停火協議，及後又協調會員國組成和平部隊進駐衝突區域，保証各方執行停火協議。

當前西方與中東國家關係空前緊張，非洲又不斷受貧窮及內戰影響，潘基文上任後，即需接手已提上議程的伊朗及朝鮮核擴展、蘇丹內戰、海地及東帝汶等問題。

然而這些問題，尤其是中東及朝鮮問題，往往牽涉大國間的利益衝突，安南在位15年，有時也因為無法協調而陷於國際政治漩渦之中。潘基文是否有足夠的政治能力及個人魅力，平衡這些身份形同其上司的大國，尤其是美國及中國之間的利益？

翻閱潘基文的履歷，他一生從事外交工作，是韓國出色的外交官，2004年被委任為外交通商部長以前，是總統盧武鉉的外交政策顧問。聯合國秘書長需要管理龐大的秘書處，潘基文肯定沒有類似的行政經驗，但他是一名「美國通」，也為美國政界所認識，這對他展開在聯合國的工作有莫大的幫助。

他歷任韓國駐聯合國及駐美大使團，在美國生活了10多年，並於1985年獲得哈佛大學行政學碩士學位。1994年潘基文擔任駐美公使時，爆發了第一次朝核危機，在處理朝核問題過程中，他結識了美國各界高官並建立了密切聯繫。

儘管北京與朝鮮關係密切，但因為潘基文在朝鮮核危機的談判一直發揮著重要作用，而且表現出色，相信對中國而言，潘基文是一個可以接受的人物。

韓國媒體稱他具有很強的親和力，但在必要時，會毫不妥協地堅持立場。自潘基文出任外相以來，韓國多次拒絕美國公開譴責朝鮮人權記錄的要求，並在美國態度有所保留的情況下，積極發展與中國的經貿和外交合作關係。

迄今為止，聯合國一共有過七名秘書長，但能如安南般穩坐15年的是絕無僅有，他的前任來自埃及的加利就因為太敢言，被美國否決連任兩屆的慣例，潘基文的命運如何，就得看他能否發揮本身的才智、魅力及主動性。(//www.dajiyuan.com)