【大紀元1月22日訊】大陸解放軍新一輪裁軍在元旦前夕結束。過去三年解放軍編制員額裁減23萬，為全軍總數的9%。自1985年以來，大陸實行了4次大裁軍，總兵員由近424萬減至230萬。據透露，這次裁軍後，大陸在今後5到10年內不會再有大規模的裁軍行動。1985年，當時的中共領導人鄧小平決定裁軍100萬，以減少軍費開支，支援大陸的經濟開放和改革。1990年代末，中共又對軍隊進行了一系列調整，縮小規模，裁軍50萬。這次裁軍命令由江澤民在兩年多前下達，在胡錦濤接掌中央軍委後完成。比起先前幾次裁軍，這次裁減兵員最少，但難度卻最大，可說是「傷筋動骨」，大批高級指揮機關被裁，離職的將軍就有近200名。這對剛接掌軍權的胡錦濤是一次重大考驗。胡錦濤接掌中央軍委後，將裁軍作為治軍重要手段，要求各部隊服從大局、聽從指揮，按照規定時間完成任務。結果裁軍在預定時間2005年12月31日全部完成，一刻也沒拖延。證明胡錦濤在軍中的權威已得到進一步鞏固。北京試圖以再次大幅度裁軍的舉動，消除周邊國家的憂慮，讓國際社會相信中國的崛起是和平的。然而，事實上，這20萬裁軍不會減輕外界對中共軍事力量崛起的憂慮，尤其無法讓臺灣安心。

中共裁軍的目的不是為了和平，而是提升軍隊現代化，著眼於「精兵利器」。儘管軍隊總人數降低了，但國防開支過去15年來一直在以每年兩位元數字遞增。大陸官方公佈的去年軍費開支是300億美元，相對前年同期上升了12.6%。許多軍事專家認為，實際軍費開支要超過一倍以上。美國五角大樓去年6月公佈的一個報告顯示，大陸去年軍事預算為900億美元。因此，中共裁軍只是削減不必要人員，使軍隊變得更有能力、更有效率。按照中共軍方的說法，這次裁軍壓縮了軍隊規模，優化了編成結構，充實了作戰力量，精幹了領導機關，收縮了保障攤子，推進了制度改革，使中國軍隊朝著規模適度、結構合理、機構精幹、指揮靈便、戰鬥力強的目標邁進，從結構上提升了資訊化作戰能力。

此次裁軍最大特點，是令解放軍走出「大陸軍」格局，因為現代化戰爭靠的是空中優勢、海上優勢和戰略導彈。裁軍後，陸軍兵力約有100萬，比例降至建軍以來最低點；而海軍和空軍各上升到30多萬，二炮員額也有增加。2005年解放軍變革最引人關注的莫過於新一屆中央軍委委員的結構調整，打破了過去清一色陸軍的構成，新增了海、空軍司令員以及二炮部隊司令員。這次裁軍的另一個重點是理順指揮系統，從過去樹狀的縱深，改成扁平形，減少指揮層次。首先是陸軍集團軍由過去的轄師變為轄旅，取消了師一級編制；海、空軍也將減少指揮層次，令指揮變得更加機動靈活。

這些新的變化，顯示大陸正在加強對付臺灣的軍事能力。因為在大陸周邊地區，唯有臺灣是可能引起大規模軍事衝突的。誠如筆者一再指出，北京對台的「軟硬兩手」策略從來不是講空話，其軍事準備一直是實實在在地進行著。2003年，解放軍針對臺灣所部署的飛彈有496枚，到去年是784枚，兩年間增加將近70％，這個速度是驚人的。日前，臺灣媒體披露對岸網路上流傳的照片顯示：解放軍在廣東的大鑊島特別建造模擬機場，作為攻擊臺灣空軍基地的演習地點。

大陸軍方媒體也披露：大陸東海艦隊某登陸艦大隊在本月4日展開新年度開訓。由8艘新型登陸艦組成的編隊，打擊空中目標和對岸火力打擊，準時准點抵達預定作戰海域並完成登陸作戰任務。演練中，該登陸艦隊加強夜間航渡、突擊上陸等課目訓練，大幅提高部隊戰鬥能力。二炮部隊則進行「紅藍」網上激戰演練。筆者相信：當大陸的軍事和經濟實力都把臺灣遠遠拋離之日，就是兩岸和平統一之時。

(1/20/2006 14:54)

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