【大紀元1月20日訊】(美國之音記者:戈勒斯特2006年1月20日國務院報導)美國國務卿賴斯繼續進行行政改組,計劃重新組合美國對外援助機構。賴斯女士計劃在國務院內設置一個相當於負責海外援助的官方職位。
國務卿賴斯險些將獨立的美國國際開發署並入國務院。她把美國國際開發署的新署長同時任命為美國海外援助主任,在國務院設有辦公室,其目的是確定美國每年接近二百億美元的海外援助計劃的架構和責任體制。
這是賴斯國務卿宣佈廣泛改組美國外交團隊的第二期目標之一,賴斯將這次外交改組稱為“外交變革”,重點強調民主建設和市場經濟。
賴斯任命前公司總裁、布什政府任期即將結束的全球防範愛滋病病毒計劃主任托拜厄斯出任美國海外援助主任這個新職務,與副國務卿同級。
*重點督促受援國增加自主精神*
賴斯說,此舉會讓美國海外援助工作的領導架構更加統一,更加合理,因為除了國務院和美國國際開發署兩個機構外,涉及外援的還有很多其它政府部門。改組後,美國海外援助計劃將重點督促受援國和國民增加自主精神和責任感。
賴斯說:“我們的海外援助必須幫助民眾獲得結果。我們承諾的資源必須能讓發展中國家加強安全,鞏固民主,增加外貿與投資,改善人民生活。美國海外援助必須推動負責任的主權,不是鼓勵永久的依賴。”
有報導說,賴斯國務卿希望廢除1961年成立以來就獨立運作的美國國際開發署,將其並入國務院,但這樣做需要國會立法,同國際開發署在國會的支持者可能發生衝突。
*把美國外交團隊重點轉移*
就在賴斯宣佈改組美國國際開發署的前一天,賴斯剛剛宣佈重新部署美國的外交團隊,將重點從冷戰結束後的歐洲向發展中國家和亞洲正在崛起的國家轉移。她對海外援助官員們說,改組行動要求六千四百名美國外交官獲取新的技能,重新規劃職業道路。
賴斯說:“我們將在前沿部署我們的人員,讓他們前往最需要他們的城市、國家和地區。我們將從歐洲和華盛頓抽調外交官,讓他們到中國、印度、南非和印度尼西亞等關鍵國家工作。
我們將讓更多的人接受新的培訓,獲取語言技能,讓他們能夠直接與外國人接觸。我們同時讓我們的外交官與美軍官兵更緊密地協作。”
賴斯國務卿同時告誡說,除非在艱苦危險的海外環境中任過職,能熟練掌握兩門外語,最好是中文、阿拉伯文和烏爾都語,否則美國外交官別想晉升高職。
國務院在華盛頓和歐洲的大約一百個職位正在立即遷往新重點國家的使館。官員表示,最終受到影響的職位將超過兩千個。
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