【大紀元1月2日訊】 (大紀元記者蔡育萍編譯) 鑒於北韓宣布核武計畫、中國25年來經濟改革的不確定發展、南韓自我重新定位、日本趨向軍事化政策，中俄舉行有史以來最大的軍事演習，使得東北亞區域論壇(Northeast Asia Regional Forum)成為穩定東北亞政經社會發展的有利條件。

國際先驅論壇報30日報導，去年發生在東北亞的許多議題紛至杳來，不但使得區域雙邊關係變得更為複雜，也讓歐美感到問題重重。目前，美國在區域安全議題上，正積極尋求在此維護秩序的角色。

儘管東北亞地區諸國的經濟互補性強，合作空間大且具備發展區域合作的良好條件，但國情複雜多樣，歷史遺留問題紛雜，加上幅員廣闊，不易組成類似歐盟、NATO等相關安全合作組織，使得該區的政治安全問題十分棘手。

去年2月，北韓公開宣布擁有核武，東北亞核武問題進入新的不穩定期。3月中國通過「反分裂法」，明確將「非和平手段」視為一切法律基礎，作為解決台灣議題的手段，而非領導者的個人政治責任。

到5月時，中國更爆發全國性的反日示威，使日中關係降到冰點。6月有關「東亞高峰會」的討論，使得「東協加三」以及「亞太經合會」的未來發展，都出現重大問號。7月底第4次「朝核會談」因無結果而被迫休會。

8月下旬中俄舉行有史以來最大的聯合軍事演習，這項代號「和平任務」的中俄軍事演練，對「美日同盟」以及朝鮮半島局勢，都帶來新的衝擊。

對此，美、中、俄、日和南韓乃創立東北亞區域論壇，目的是倡導地區各國啟動多邊會議制度，協商各領域政經合作行動方案，進一步推動區域合作以及和北韓談判核武計畫，促進和平發展。

論壇同時主張加強環境、能源、貨幣、金融和農業的區域合作。在多邊投資保護合作方面，既要形成東北亞地區便利投資的制度體系，也要注意維護發展中國家自身經濟安全的權益。

不可諱言，中、美和北韓的表態是一大關鍵，但論壇表示東北亞各國應以信任為基礎，謀求全方位的互助合作關係。除了提升對國家有益的經貿合作關係，更要真正探索國家間的安全關係，謀求國際間的和平發展。

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