【大紀元1月15日訊】(美國之音記者：海因萊因2006年1月15日紐約報導)聯合國恢復了創建新的“人權理事會”的工作。去年9月，在聯合國高峰會期間，世界各國領導人同意，目前的聯合國“人權委員會”應該由一個更可信的機構所取代。不過，設立人權理事會取代人權委員會的設想遇到了強大阻力。

*美國：不許人權惡劣國家進入*

美國駐聯合國大使博爾頓這個星期警告說，允許惡名昭著的人權踐踏者加入新的聯合國人權理事會將是對聯合國合法性的嘲諷。

在聯合國大會一次閉門會議上，博爾頓呼籲對聯合國人權組織進行全面徹底的整頓。

*人權委員會公信力蕩然無存*

聯合國秘書長安南去年3月發起改革總部設在日內瓦的人權委員會的工作。安南表示，該委員會的公信度和專業水平每況愈下。美國和一些歐洲國家傾向於按照更嚴格的會員標準來組建一個更小型的機構。

近年來，一些人權記錄惡劣的國家、如津巴布韋、蘇丹和古巴，都贏得了聯合國人權委員會的席位。美國駐聯合國大使博爾頓多次抱怨這些國家以及其他違反人權者阻礙改革努力。

博爾頓說：“古巴、津巴布韋、緬甸這樣的國家想加入人權委員會，以阻撓對他們現行人權記錄的監督，而改革所遇到的很大的阻力，也是出於同樣的動機。這些最惡劣的人權踐踏國害怕建立一個他們無法阻撓或為其目的而加以扭曲的新的人權機制。”

*西方國家推動新人權理事會*

一些人權支持者以及西方國家一直在推動建立一個強有力的理事會，成員不能太多，差不多有30個，每年開會，擁有批評違反人權者的廣泛權力。他們贊同取消成員輪換制度，這種制度曾讓一些惡名昭著的踐踏人權的國家進入人權委員會。

不過，聯合國大會主席、資深瑞典外交官揚．艾裡森預言，儘管新機構會比目前的人權委員會優越，但是並不會達到很多西方國家所期望的目標。

艾裡森說：“當然，聯合國反映整個世界，是一個全球性組織。因此，我們在聯合國的工作不能總是百分之百體現一個國家或者諸如歐盟這樣的地區組織的立場，總是要彼此協調。”

*有關國家展開激烈談判*

作為談判基礎的一項折衷建議突顯了若干個關鍵問題，未來幾個星期將就這些問題展開激烈談判，包括新人權理事會的規模、挑選成員國的辦法，以及申斥違反人權者的程序。

聯大主席艾裡森說，他預計這將是他擔任聯合國大會主席一年來最困難的談判之一。

艾裡森說：“涉及到人權理事會時，就有更多的不信任、更多的擔心，害怕人權理事會將特別針對某些國家而開展工作。這些都是無法迴避的現實，這就是為甚麼這次談判比其它談判更難。”

即將開始的談判，正值在日內瓦的本屆人權委員會下一次會議即將召開的時間，目前擁有53個成員的聯合國人權委員會將在3月中旬開始歷時6個星期的年度會議。

*去年達成協議努力未果*

美國和其他國家去年曾表示，希望能趕在今年的人權會議召開前組建起新的人權機構，但是在年底前達成有關協議的努力沒有成功。

聯合國大會主席艾裡森說，目前最理想的是達成一項協議，讓接下來要召開的人權會議成為一次總結性的會議，以便能在今年晚些時候順利過渡到新的聯合國人權理事會。(//www.dajiyuan.com)