【大紀元9月20日訊】〔自由時報編譯羅彥傑綜合報導〕北韓核武僵局在歷經兩年後,終於在19日獲得突破。平壤承諾放棄發展核武計畫,以交換本國安全、經濟與能源利益。
雖然南韓媒體在評論中認為,六方會談達成妥協,為結束北韓半島逾半個世紀的冷戰架構,並且轉換成為和平體制奠定基礎;但持懷疑論者則指出,這項協議雖然內容洋洋灑灑,但缺乏明確具體的行動。
針對北韓核危機問題而於北京釣魚台賓館舉行的第四輪六方會談19日閉幕,美國、南北韓、俄羅斯、中國與日本談判代表均草簽一份協議,其中北韓保證會揚棄製造核武的努力,並且讓國際原子能總署(IAEA )人員進駐檢查其核設施,而其餘國家則願意提供援助、外交與安全保障,並考慮北韓希望建造輕水式核反應爐的要求。
美國與日本也同意和外交孤立的北韓關係正常化,而北韓則矢言會重新加入禁核擴散條約(NPT )。同時,南韓重申一九九二年與北韓簽署的「北韓半島無核化共同宣言」,並證實目前南韓境內並無核武。
目前這只是初步協議,由於並未涉及到諸如執行的時機與具體作為等一連串爭議議題,所以還需要進行更多回合的談判使其內容更加完整。後續談判預定在11月舉行。一些分析家甚至認為,共同聲明只是重申原則,防止談判破裂,算不上具有實質進展。
布什政府曾表示,倘若最新一回合的談判又破裂,已備妥採取更強硬的措施,包括凍結北韓海外資產與推動國際制裁等,來逼使平壤就範。
美國首席代表希爾說,這項協議是否有助於解決爭端,很大程度上取決於各方在未來數天和數週內的作為,「我們必須觀察這項決定(北韓放棄核武 )接下來的發展。我們必須見到落實」。
這次會談先前陷入僵局,主因在於北韓堅持擁有和平使用核能的權利,並要求國際提供輕水式核子反應爐,但遭美國反對。經中國從中斡旋,最後的妥協結果是美國承認北韓有此權利,但必須是在撤除核武與重新接受國際規範和檢查之後。
根據紐約時報指出,這項協議將使主張透過談判解決危機的布什政府內部的鴿派士氣大振,壓過政府與國會內的鷹派;同時也為美國與歐盟正致力透過外交手段解決的伊朗發展核武計畫問題提供了新的動能。一般認為,伊朗的核武計畫並不如北韓先進。
此外,華盛頓郵報與紐約時報均不約而同指出,這項協議也是會談主辦國中國的一大勝利。對於多年來置身事外並恪遵不干涉他國原則、但目前已崛起為區域強權的中國而言,北韓半島核武問題已成為北京領導階層練習涉外事務的新項目。中國外交部長李肇星曾在18日晚間致電美國國務卿萊絲,19日談判即告突破。
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