【大紀元9月18日訊】黨新生、黨亞秀、黨小菲和黨陽春是4個來自兒童福利院的孤殘兒，他們被寄養在陝西省安康市棗園村四組村民王秀蓮家。然而，人們看到4個孩子居然是被「圈養」著，惟有通過一個鐵柵欄門與外界聯繫，生活情況堪憂。

寄養兒童被關在鐵柵欄裏

據瞭解，他們的生活場地是相連的兩個狹長房間，前間鐵柵欄門與後房木門分別與街道和後院菜地相連。木門後面的污水池散發出臭味，王秀蓮解釋說池子原來是用來泡蒜，發大水時積了水才變成今天這個樣子。陰暗潮濕的房間雖然經過清理，但仍很髒亂。“他們都是大小便隨地拉，給他們把屎把尿，忙不過來，所以弄得到處髒臭！”王秀蓮說。

孩子們就是在這樣的環境下生活著，其中一個孩子竟長達4年。他們每天大部分時間都在緊鎖的鐵柵欄門裏度過。炎熱季節，陰暗潮濕的生活環境無法長期保持潔淨，黨新生發病，被市福利院送到醫院花2000元治療才穩定了病情，黨陽春足部潰爛加劇，只好不停地打消炎針。

王秀蓮表示，把孩子鎖在鐵柵欄內是迫不得已。由於這幾名孩子有病，除了其中一名身體較好外，剩下的3名孩子都不敢讓他們出去，怕他們在外面發病。“俺在臨街的房子上開了個鐵柵欄，可以吸收空氣和光線，也能讓娃們看到外面是啥樣子。”

一個孩子福利院每月給150元

王秀蓮曾經是兒童福利院的保育員，退休後寄養了幾個孩子。經她介紹，安康市漢濱區福利院還有10多個孩子寄養在其他人家。“一個孩子福利院每月給150元錢。”

民政部2003年制定的《家庭寄養管理暫行辦法》規定，安置在一個家庭的寄養兒童不得超過3名，而需長期依靠技術性照料的重殘兒童不宜安排家庭 寄養；安排被寄養兒童接受學齡前教育和義務教育；為殘障兒童提供矯治、肢體功能康復訓練和弱智教育方面的服務；人均居住面積不低於當地人均居住面積。有穩定的經濟收入，家庭成員人均收入水平在當地人均收入中處於中等水平以上。

這些孩子被寄養時，兒童福利院和寄養戶也按著上述標準簽過協議，但並不能解決寄養戶出現的問題。福利院的負責人認為，寄養家庭環境具體量化標準的缺失使得各方對責任的認定十分模糊：“我們把孩子的生活費給老鄉，但沒有辦法要求他們必須要怎麼做，出現問題也難以定量解決。”

據悉，安康的市、區兒童福利院都設在鄉鎮，分別有孤殘兒26名和47名，職工分別是16人和7人。市兒童福利院自己種菜、養豬補貼開支，最近接回兩個被寄養在外的癲癇病孤兒；區兒童福利院今年才蓋起一排略為整潔的平房供孩子生活，至今仍有近30名兒童在外寄養。“我們總不能把送進來的孩子再推出去，兒童福利院條件有限，有的孩子只能寄養在老鄉家。”安康市、區兩家兒童福利院的負責人對此表示無奈。

兩家兒童福利院都認為自己把孩子寄養出去的初衷是好的，“可以讓他們感受家庭的溫暖，同時避免福利院其他孩子受到傳染和傷害。”

福利院的無奈

此事經當地媒體報導後，引起很大反響。筆者瞭解到，目前，黨新生和黨亞秀已被安康市福利院接回，漢濱區福利院將黨小菲接回後，接著打算把黨陽春送進醫院。

在村診所門口正在打吊針的黨陽春。她的背部和腳底先天長有大包，今年參加「明天計畫」手術不成功，恢復差，腳底發炎嚴重。傷口散發的惡臭引來了一群蒼蠅蚊子，她用手不停地驅趕著。黨陽春一年前在火車站被父母遺棄，福利院收養了她，繼而送到王秀蓮家寄養。

據漢濱區兒童福利院的工作人員說，他們也瞭解到寄養戶家庭情況不好，也想過把他們接回來，但因為沒有房間和看護人員不夠，事情才一拖再拖。

較之市兒童福利院，漢濱區兒童福利院條件更差，十幾畝的園區只有一個老式鐵架滑梯，工人正往新蓋好的宿舍裏搬折疊床，孩子們在空蕩的門廳或坐或站著。

漢濱區財政赤字1．4億元，區兒童福利院還養著幾個「大孩子」，因為沒有大齡孤兒去留的規定，他們至今還留在區兒童福利院。民政局先後在梁曉芳、黨陽春等重症兒童身上花了近20萬元用於治療，梁曉芳最終在醫院不治身亡，累累負債中，區民政局動用了救災救急金償還欠醫院的醫療費。“黨陽春和她是 一樣的病，送到醫院不知道將來會怎麼樣。”區民政局局長汪澤禮歎著氣，“現在的條件糟糕，我們只有分批把寄養出去的孩子接回來。”

兩家兒童福利院認為目前情況主要是保證孩子生存、生活的權利，因為福利院裏沒有殘障兒童康復和教育的條件，還不如把他們寄養在老鄉家裏。“我們平時都和孩子們一起吃飯，過節過年都陪著他們，週末還把孩子接回家。”該市福利院院長王洲說。

對於孩子們被「圈養」的情況，王洲表示並不知情。他對記者表示，媒體報導後，他十分痛心，覺得對不起兩名孤女。他說，福利院也發現王秀蓮家中的寄養條件較差，已經開始著手尋找更適合孩子生活的家庭。但由於其中一名孩子前不久突然生了重病，因此耽擱了幾天，讓孩子吃了苦。@@(//www.dajiyuan.com)