【大紀元9月13日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡十三日專電)已取得十年民主自由的南非，第一個十年發展計畫偏重於落實「發達黑人經濟力」 (BEE)法案，南非貿工部長姆帕瓦今天在國會接受詢問時指出，BEE法案到二○一三年時將通盤總檢討，貿工部到時將提出第二階段的相關法規。

一九九四年取得民主自由的南非，前十年是以提升全民政治參與為核心，一九九四到二○一三年則是以強化黑人經濟權為主要發展策略，內閣各部會也依此提出所屬業務範圍的「發達黑人經濟力」法案。

例如，BEE規定，二○○九年以前，金融業百分之二十六股權要轉移給黑人，二○一四年以前，百分之三十五的農場和百分之五十的農地化歸黑人所有，資訊科技業百分之三十的股權也要轉讓給黑人。

姆帕瓦在國會接受在野黨民主聯盟貿易事務發言人阿邦塔質詢時指出，二○○三年成立的「發達黑人經濟力顧問委員會」，將在二○一三年向總統和貿工部提出檢討建議，但屆時是不是會停止這項政策？他回答說，南非憲法旨在創造一個全民公平對待的環境，而BEE並不是透過政府公權力執行「歧視性」的法律。

被問到貿工部在法律執行層面上，有沒有制定任何特別條款，如鼓勵外國投資和技術移民等？姆帕瓦表示，南非民主政府以立法和政策推行方式提升全民經濟平等，這是種族隔離的後果，因為藉由BEE法案才能讓弱勢邊緣者回到主流經濟體。

姆帕瓦說，如何吸引外資是考慮BEE法規內容的一個重要面向，為了確保BEE能夠保持吸引外資的力道，二○一三年過後，貿工部將公布有關處理跨國企業執行BEE的法律規定。

他透露，在改進整體經濟技術水平的同時，第二階段BEE法規，將鼓勵技術人員為南非的經濟發展提供更多貢獻。