【大紀元9月1日訊】(亞洲時報Siddharth Srivastava新德里撰文) 印度總理曼莫漢•辛格8月28日抵達阿富汗首都喀布爾，歷史性地對阿富汗展開為期兩天的正式訪問，這是29年來印度首腦對阿富汗的首次訪問。印度領導人上一次訪問阿富汗是在1976年，當時的總理是英迪拉•甘地。辛格訪問阿富汗，再次顯示了印度對阿富汗形勢的關注，印度力求削減巴基斯坦的影響力，也希望確保阿富汗不再受控於原教旨主義者，以及推動阿富汗成為一個真正的民主國家。

辛格出訪阿富汗，其人身安全受到國內高度關注。政府最初提議在一天之內完成訪問行程，但辛格堅持在阿富汗逗留兩天，因此，他成為了自塔利班政權被推翻後，首位在阿富汗訪問超過一天的外國元首。隨行人員中，最為引人注目的是國大黨主席索尼婭的兒子，即英迪拉的孫子拉胡爾。拉胡爾跟隨辛格出訪阿富汗，被視為索尼婭為其兒子將來登上總理寶座鋪路。

8月28日，辛格和阿富汗總統卡爾紮伊就兩國的教育、保健和農業研究簽署了三項協議。兩國元首呼籲加強地區努力，打擊恐怖主義，並聲稱，只有在巴基斯坦的協助下，才能消滅好戰份子。辛格把一所由印度重建的喀布爾著名學府，移交給阿富汗，並宣佈為阿富汗學生設立1,000項印度獎學金。

卡爾紮伊在聯合記者招待會上發表講話，他說， 「我們歡迎印度為重建阿富汗所作出的努力。」 辛格說， 「這是一次特別的訪問，印度和阿富汗的關係延續了數世紀， 我希望能夠繼續推動兩國關係向前發展。」

辛格的訪問同時表達了印度對阿富汗議會選舉的支持，這次選舉即將在9月18日舉行。美國領導的一支由23,000名士兵組成的盟軍部隊，近日進駐阿富汗，維持當地的安全秩序，同時，一支由北約領導的超過10,000名士兵的部隊，也為維持選舉秩序作好準備。屆時，選民將前往全國30,000個投票站進行投票，這些投票站分佈在全國5,000處地方。

領導臨時政府代替塔利班統治的卡爾紮伊，在去年10月舉行的全國首次總統直選中，大獲全勝。當時，在1,100萬名登記選民當中，有800萬選民參加了投票。

2001年後的印阿關係

印度的經濟和外交援助對卡爾紮伊的施政產生重要影響。卡爾紮伊承諾實現阿富汗的經濟復甦。其中一項指標是本地貨幣阿富汗尼的價值，市值是42阿富汗尼兌1美元，五年前塔利班統治時期是40,000阿富汗尼兌1美元。 2001年，關於成立阿富汗臨時政府的《波昂協議》出台後，卡爾紮伊接管了臨時政府，之後他曾三次正式訪問印度，其中一次是在2月份。另外一次是應辛格的邀請訪問印度。

卡爾紮伊曾多次提及印度在中亞地區的經濟發展機遇，阿富汗將從中擔當「陸橋」的角色。他承諾把阿富汗建設成為一個中轉站，協助印度(以及其他南亞國家)進軍中亞地區。辛格的訪問也反映了這一點，期間阿富汗表達了致力尋求與南亞區域合作聯盟發展更緊密關係的願望。在兩國元首會晤後，印度首次承認了這一發展新舉措。印度也正式表達了有意開闢土庫曼-阿富汗-巴基斯坦-印度輸氣管道的願望，基於能源需求不斷上升，除了伊朗-巴基斯坦-印度輸油管道外，這條輸氣管道也是非常必要的。

印度曾聲稱願意為有需要的國家提供援助，以此顯示印度作為地區經濟大國的地位，阿富汗將成為它提供援助和測試其影響力的首要目標。自從阿富汗的政治體制改變後，印度向阿富汗提供的各種援助高達5億美元。在訪問期間，辛格再次承諾向阿富汗提供5,000萬美元的經濟援助。同時，印度提出建設一條從Pul-e-Kumri市到喀布爾的輸電路線，解決喀布爾電力短缺的問題。除此以外，印度還提供建設醫院和學校等人道主義援助。

阿富汗是聯合倡議四國集團入常方案的其中一個國家，該方案是由尋求加入安理會常任理事國的四個國家-德國、日本、印度和巴西提出的，要求聯合國增加安理會的席位。但該方案遭到中國、俄羅斯和美國的強烈反對。

印度-阿富汗-巴基斯坦

從地緣戰略來看，阿富汗的未來發展對印度具有重要意義。印度希望嚴密監視巴基斯坦在阿富汗的動態，把巴基斯坦對阿富汗的影響降到最低，以確保像拉登和奧馬爾控制的塔利班原教旨主義政體，不再在阿富汗滋生。而塔利班的殘餘勢力正在進行重組，對駐守在阿富汗的美軍發動新一輪攻擊。

印度永遠不會忘記，也不會原諒，塔利班在印度航空公司IC-814班機劫持事件中的所作所為。1999年12月24日，印度航空公司IC-814次航班客機遭遇劫持，班機被迫從加德滿都改飛阿富汗的坎大哈，機上共有180多名乘客。當時印度被迫滿足劫持者的要求，釋放恐怖組織「穆罕默德大軍」的精神領袖馬蘇德．阿薩爾，以及後來謀害<<華爾街日報>>記者丹尼爾．珀爾的元兇奧馬爾•謝赫。後來塔利班放走了劫持飛機的歹徒和獲釋放的恐怖份子。印度高度相信，一旦劫機歹徒離開飛機，他們就會束手就擒。有鑒於IC-814的痛苦經歷，印度最近頒布了一套新的打擊劫持罪行的嚴厲政策。

印度的確認為，任何在巴基斯坦保護下孕育激進伊斯蘭的地區，對印度的安全均構成直接影響，包括恐怖份子的滲入和恐怖襲擊等。巴基斯坦與影響印度利益的國家建立關係，一直令印度感到不安。

印度的擔心並非空穴來風。在巴基斯坦近期發生的向北韓秘密進行核轉移的事件上，巴基斯坦總統穆沙拉夫首次聲稱，核武專家卡迪爾•翰向北韓秘密出售核武設備和核資料。印度早就認為巴基斯坦的軍事計劃，包括核導彈的研發，已經在中國和北韓的支援下秘密地進行著。在這種推測下，印度最不願意看到的是阿富汗再次陷入分裂狀態，在巴基斯坦的推動下，佔多數人口的普什圖人掀起反非普什圖人的運動。

還有一些報導指，印度熱衷於為阿富汗提供軍用物資和軍事訓練，但美國似乎不允許印度作出此行動，因為此舉將引起巴基斯坦的不滿。巴基斯坦在鄰近阿富汗的西部邊境地區，展開大規模的反恐戰爭，包括拉登在內的多名阿爾蓋達領導人，可能藏身在該地區。

不過，如果印度的出口能夠直接到達阿富汗，而不是經由伊朗這條曲折路線，那麼印度確實可以為印度的重建作出更多貢獻。

巴基斯坦允許阿富汗的貨物過境巴基斯坦，從而運抵印度，但禁止印度貨物過境巴基斯坦運抵阿富汗，以此監視印度在阿富汗的動態。在辛格訪問阿富汗之前，巴基斯坦總理肖卡特．阿齊茲聲稱，如果查漠和喀什米爾的紛爭問題取得進展，巴基斯坦將向印度開放轉口貿易。但眾所週知，該地區的紛爭可能需要花費很長一段時間去解決。因此，印度寄望直達伊朗查赫巴爾港口的Dilaram-Zaranj公路可以快點落成，縮短印度貨物輸往阿富汗的路線。

很明顯，儘管受到巴基斯坦的阻撓，印度仍希望對阿富汗的未來擁有發言權。

Siddharth Srivastava是一名駐印度新德里記者。(//www.dajiyuan.com)