【大紀元8月4日訊】美國財政部負責金融市場的財政部副部長Timothy Bitsberger本周三(8月3日)在新聞發佈會上表示,財政部計劃自06年重新開始每年發行200億至300億美元的30年期債券。財政部同時宣佈將在下周發行440億美元的新國債以償還舊的將到期國債。
美國財政部也確認它將每年兩次出售一次30年期國債,第一次的30年期國債將在2036年2月15日到期。美國財政部稱這樣的舉動爲“慎重的債務管理步驟”,它將降低財政部的借貸成本。財政部還表示,政府將在11月份再融資方案中公佈上述債券的具體拍賣方式及時間安排。
美國智囊機構卡托研究所的經濟學者詹姆斯·多恩認爲,政府是在預算赤字壓力下做出這樣決定的。布魯金斯學會的經濟學者巴裏·博斯沃思指出,重新發行長期國債可以擴大投資者的選擇範圍,此外,目前的低利率環境也是恢復發行長期國債的好時機。
不過,財政部官員稱,財政部決定重新開始發行30年期國債並非是爲抓住市場機遇,以利用當前利率處於低位的時機。Bitsberger指出,無論利率水平高低,財政部都會發行債券。另外,財政部市場金融局局長Jeff Huther表示,財政部的決定並不表明其對利率走勢的看法。
另外,儘管政府承諾擴大通脹保護國債(TIPS)市場,但是財政部目前還沒有重新發行30年期TIPS的計劃。Bitsberger表示,財政部對20年期的TIPS感到非常滿意,該國債是在2004年引入的,目前到期日最長的TIPS是在2032年4月到期。
華爾街分析人士指出,30年期國債的發行將增加市場資金流轉的動力,其主要的買主是嬰兒超時代出生的人士和希望能獲得穩定收益的投資機構,比如養老基金。分析人士認爲,重新發行長期國債的最大受益者是政府。但是也將對長期利率和房地市場等造成影響。
長期利率可能會出現攀升,並連帶影響按揭市場利率,將可能刺破目前已經在某些地區出現的房地産泡沫。不過經濟分析人士認爲財政部此舉將不會對美聯儲的短期利率決策造成影響,市場普遍預計美聯儲將在下周的會議上繼續升息步伐。
財政部本周三同時宣佈下周發行440億美元的新國債的計劃,其中包括180億三年期的、130億五年期的、130億十年期的國債。此次發行的規模較5月下降了70億美元,是2003年2月來最低的。三年期國債將在8月9日舉行拍賣,五年期和十年期的將分別在8月10日和11日。此外,財政部表示它可能會在9月初出售現金票據。
由於稅收收入的增長緩和了借款需求,財政部近幾個月來的國債發行規模出現全線下降。財政部第二季度440億美元的退稅計劃低於之前4個季度每季510億美元的規模。
美國的30年期國債於1977年開始發行,問世的原因是當時財政赤字快速增長,政府需要開闢新的融資途徑。2001年10月,布希政府宣佈停止發行長期國債,原因是預計將實現預算盈餘。不過,此後持續加大的預算赤字至今已經累積到7.8萬億美元。