【大紀元8月25日訊】(美國之音記者：莉雅2005年8月24日華盛頓報導)歐盟代表團8月24號飛往北京，就大量的中國紡織品積壓在歐洲各國海關的問題進行緊急談判。這些被積壓的紡織品不僅使歐洲的零售商面臨貨源短缺的問題，也使負責談判貿易協議的歐洲委員會受到很大的壓力。

*中國紡織品大量積壓在海關*

隨著越來越多的中國紡織品被積壓在歐洲各國的海關，歐洲委員會的談判代表星期三晚些時候前往中國進行緊急談判，試圖解決目前的危機。在同中國當局展開談判之前，歐盟決定星期三舉行各成員國之間的非正式磋商，協調立場。

在中國和歐盟6月份就10類中國紡織品達成進口配額協議之後，大部份的紡織品配額很快就用完了，因此歐洲紡織品零售商在配額協議達成之前訂購的大量紡織品因為不准入關而被積壓在海關或是倉庫裡。

*埃克森：中歐配額協議是錯誤*

美國卡托研究所的貿易政策分析師埃克森在接受本台採訪時指出，中歐之間當初為了讓美國難堪而急於達成的配額協議本身就是個錯誤。

他說：「我認為，這是管制貿易帶來潛在問題的典型例子。歐盟貿易專員曼德爾森試圖反映歐洲紡織品製造商的意願，在沒有考慮對供應鏈可能造成甚麼實際後果的情況下達成協議，結果造成目前的局面。」

埃克森說，這裡的教訓在於，當政府官員試圖對貿易進行管制的時候，經常會產生不可預見的後果，它所帶來的成本會大大超過這樣做的好處。

*歐盟願在配額上保持靈活性*

為了解決這個僵局，歐盟表示，在與北京進行的談判中，他們願意在配額上保持靈活性。歐盟官員建議，一種解決的辦法就是允許進口商提前使用明年的一些配額，使這些紡織品在秋冬季節來臨的時候能夠及時出現在貨架上。另外一種可能就是挪用其他紡織品種類目前剩餘的配額。

不過，歐洲零售商協會在星期二發表的聲明中呼籲歐洲委員會允許所有在7月12號、即在中歐配額協議生效以前向中國紡織品製造商下的訂單進入歐洲市場。中國媒體的評論也表示，中國應該不會同意提前使用明年配額的方案，因為這等於是「在早上吃晚飯」。

卡托研究所的貿易分析師埃克森預計，歐盟最終會允許這些積壓在海關的紡織品清關。他說：「我想，這個問題會以歐盟允許這些積壓在海關的貨物清關而得到解決。也許他們會把配額提高一點點。」

*歐零售商不滿重新引進配額制度*

中歐之間的配額協議在達成的時候被看作是歐盟貿易專員曼德爾森的一個外交勝利。但是這個協議卻使歐洲的零售商感到惱火。他們對歐盟重新引進配額制度的速度感到不滿，認為沒有給零售商和進口商足夠的準備時間。他們尤其不接受配額制度適用於配額協議達成之前的訂單。這些零售商說，這種做法的結果是使很多公司、特別是中小型企業，面臨嚴重的經濟損失和就業的流失。

配額制度不僅使歐洲的零售商和消費者跟製造商發生利益衝突，也使歐盟成員國之間出現分歧。丹麥、芬蘭、荷蘭和瑞典等擁有強大零售業的國家站出來反對配額制度。德國甚至表示，目前的安排是不可接受的。但是外交官和歐盟官員表示，大部份歐盟國家仍然主張對中國的紡織品設限。

根據世界貿易組織的規定，到2008年將不再有配額。卡托研究所的埃克森說，在經濟全球化，特別是供應鏈日趨一體化的情況下，有關的貿易規則也應該更加靈活自由。

*美中也存在紡織品配額問題*

美國也與中國存在紡織品配額的問題。美國在對中國的紡織品進口實施限制之後，也試圖同中國達成交易，以便在中國國家主席胡錦濤下個月與布什總統舉行會晤的時候得以簽署。卡托研究所的埃克森認為，美國應該把精力放在知識產權這個更為重要的貿易問題上，而不是把大量的談判籌碼放在紡織品的問題上。
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