【大紀元8月22日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）伊拉克臨時國會上週決議將完成新憲法草案截止期限延後一星期，將在二十二日午夜屆滿，但是憲法起草委員會仍未解決有關聯邦制度等重大問題的歧見。跡象顯示，即使什葉派與庫德族利用在國會擁有多數優勢，強行通過新憲草案，遜尼派也會在憲法公投時力阻新憲法過關。

代表伊拉克少數遜尼派阿拉伯人政治團體二十一日要求臨時國會延期通過新憲法草案，他們抱怨什葉派和庫德族在最後一週的談判期間將他們排除在外，同時呼籲美國與聯合國官員出面干預，阻止什葉派與庫德族未經他們同意就強行通過憲法草案。

臨時國會原訂在十五日集會通過新憲法草案，最後卻表決通過展延一個星期，以尋求解決重大爭議的折中方案。

在海珊統治期間，長期受到強有力中央政府壓迫的什葉派和庫德族提出的憲法草案，要求建立允許更大地方自治的聯邦制度。但是遜尼派堅決反對聯邦制度入憲，擔心這會導致伊拉克分裂為幾個國家。另外幾個重大問題也仍然懸而未決，其中包括石油利益的分配、伊斯蘭法律的角色、以及婦女的權利。

遜尼派主要談判代表納瑟說：「我們需要更多時間談判。我看到將遜尼派阿拉伯人排除在外的企圖。」

代表遜尼派參與制憲的全國對話會議成員齊丹指出，什葉派的確一直主張採行聯邦制度，但是主要什葉派政黨領袖哈金十一日要求伊拉克南部盛產石油的九省，組成一個什葉派自治區「似乎太過突然」。

一度領導伊朗革命衛隊訓練和培養一支伊拉克民兵的哈金，聲稱伊南成立自治邦是個「神聖的」目標。

早已懷疑伊朗別有用心的遜尼派主要政黨成員薩瑪雷說：「我們認為伊朗是此舉的幕後推手。」

儘管什葉派強調，成立南部自治區是要讓長期受到政府忽視的什葉派城鎮和鄉村對當地的豐富石油資源有更大控制權，遜尼派則擔心哈金的主張是讓伊朗獲得實際控制伊拉克南部的一個伎倆。

庫德族憲法起草委員烏斯曼表示，庫德族聚居的北部自一九九一年波斯灣戰爭結束以來一直享有事實上的自治，「遜尼派害怕的是南部成立自治邦。南部已經與伊朗關係密切，現在他們害怕此一關係會更密切。」

雖然部分什葉派談判代表曾公開表示希望與遜尼派達成共識，在延後的截止期限前通過新憲法草案，什葉派和庫德族似已準備利用他們在臨時國會擁有的多數優勢，不顧遜尼派的反對強行通過他們屬意的憲法草案。

一位要求匿名的消息人士指出，什葉派與庫德族代表在基本上已放棄與遜尼派達成三方協議的希望，因為遜尼派的立場「與其他人所希望的完全相反」。

遜尼派領袖抱怨說，在過去一星期中他們只被邀請參加一次會議，他們的意見一直受到忽視。遜尼派談判代表穆特拉說：「會議並未認真討論問題，而時間正在消逝。我們不希望有一部在最後時刻定案，然後強要我們背書的憲法。」

談判代表若無法在二十二日達成協議，國會可以批准再次延期。但是根據伊拉克過渡時期行政法，國會若不能通過新憲法草案交付公民投票就要解散。伊拉克將在今年底前選舉新國會，再重新展開制訂新憲工作。

然而，布希政府強烈反對伊拉克延後完成新憲法，因為這將影響到美國自伊拉克撤軍的時間表。

最近幾天遜尼派阿拉伯人團體已在巴格達、法魯賈和拉瑪迪舉辦抗議集會，數以千計的遜尼派回教徒高喊口號，反對未將他們疑慮列入考量的任何憲法草案。

回教學者協會摩蘇爾分會律師哈立德表示，該協會正在準備一份宗教裁決，下令遜尼派回教徒在公投時對教士認定「違反回教原則」的憲法草案投下反對票。

遜尼派團體代表上週也曾與隸屬激進什葉派教士薩德的一個國會聯盟會晤，討論雙方聯手擊敗新憲法草案的方法。

伊拉克回教黨幹部馬吉德說：「我們對這個問題的看法一致。」雙方都擔心新憲法會導致伊拉克瓦解。

曾主編支持薩德一家報紙的國會議員謝克說：「我們準備遊說民眾反對新憲法。我們寧可解散國會也不願意通過一部會瓦解伊拉克的憲法。」

幾個星期以來，遜尼派政黨和教士一直敦促他們的追隨者辦理參與公民投票的選民登記，這與他們呼籲抵制元月臨時國會選舉的作法截然不同。齊丹說：「我們會到每一個城市說明我們的看法。」

薩德已告訴他的追隨者在九月一日截止期限前先辦理選民登記，再「等待我們稍後是否投票的指示」。

參與制憲的全國對話會議發言人穆特拉表示：「如果他們通過我們不同意的憲法草案，我們會阻礙伊拉克重建的政治過程，並且採取行動阻撓過渡政府，那將意味著又有一年的不安定。」