【大紀元8月16日訊】2005年8月7日，廣東省梅州市興寧市黃槐鎮大興煤礦透水事故，123名礦工被困井下，至8月11日，僅找到一位遇難者的遺體，其它122名礦工生死不明。一時間，這個粵北的偏僻小鎮成為中國媒體的關注焦點，媒體的報導復現了我們早已熟知的政府舉措：國務院總理髮布指示；國家安全生產監督機構官員部署搶救；地方政府高官親臨現場指揮；公安部門拘捕肇事礦主；周邊地區煤礦停產整頓。

　　2005年7月20日，國家統計局新聞發言人宣佈，上半年，中國國內生產總值達到67422億元，與2004年同期相比，增長9.5%；2005年7月，來自國家煤礦安全監察局的資料顯示，上半年，中國煤炭產量達到9.4億噸，與2004年同期相比，增產8292萬噸、增長9.7%；2005年8月1日，來自國家安全生產監督總局的資料顯示，從1月至7月，中國煤礦企業發生死亡30人以上的特別重大事故高達6起，死亡485人，與2004年同期相比，事故增加3起、死亡人數增加379人。根據事故和死亡人數計算，特別重大事故增加幅度為100%，死亡人數增長幅度為357.5%！

　　以上嚴重的事故和三個簡單的資料印證了一個無可爭議的事實：中國經濟持續、高速的增長正在以工人們的生命為代價！我們知道，以工人的生命代價換取經濟的高速增長並非中國中央政府的本意，我們也注意到，中國政府已經採取了各種改善職業安全生產條件的措施和政策，從制定頒布安全生產的法律到國家安全生產監督機構的調整；從規範嚴格的煤礦安全生產條件到無數次地對小煤礦的治理整頓；從建立全國和分地區的安全生產控制指標體系到嚴懲發生地的政府官員；……。政府能作的似乎都已經作了，官員們該說的都似乎已經說了。但是，這一切並沒有阻止礦難的發生，面對頻繁的礦難，可以說，各級政府和官員們已經束手無策！。2004年10月20日，河南鄭煤集團大平煤礦發生死亡148人的瓦斯爆炸事故，2005年2月，中共中央和國務院將原來的國家安全生產監督管理局升格為正部級規格的國家安全生產監督管理總局，據說這種行政規格的上調是為了「進一步加強安全生產監管和煤礦安全監察工作，促進安全生產形勢的穩定好轉。」然而，煤礦的安全生產形勢並未因這一舉措而呈現「穩定好轉」，煤礦安全事故在保持高發頻率的同時，更有向特別重大事故發展的趨勢。在不足10個月的時間內，又發生了三起死亡人數超過百人的煤礦事故，包括：2004年11月 28日陝西省銅川礦務局陳家山煤礦瓦斯爆炸事故（166人死亡）、2005年2月14日遼寧省阜新礦業（集團）有限責任公司孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故（214人死亡）和2005年8月7日廣東省梅州市興寧市黃槐鎮大興煤礦透水事故。

　　「中國勞工通訊」以保障中國勞工的權益為己任，對中國經濟發展中日趨嚴重職業安全狀況予以密切的關注。近年來，針對頻發的煤礦事故，更發表一系列評論和研究報告，指出事故的根本原因並提出了全面的解決方案。2005年1月14日，「中國勞工通訊」駐歐洲代表蔡崇國就陳家山煤礦瓦斯爆炸事故及政府領導人的反應發表評論，指出，在經濟高速增長，能源需求急劇增加的市場經濟環境中，政府基本上喪失了對煤礦安全生產的監控能力，而其對煤礦發生事故之後的一系列整頓措施最終的結果只能是一個嚴重影響能源市場，促使煤炭價格高漲，引發更大規模的非法開採和超產，導致更為嚴重礦難的惡性循環。2005年8月10日，「中國勞工通訊」主任韓東方在《亞洲華爾街日報》發表評論，指出中國煤礦安全事故頻發的原因並非在於中國缺少安全生產的法律，而是這些完善的法律幾乎得不到執行；而在煤礦開採中的「合法」與「不合法」的區別僅在於礦主們是否與煤礦安全監察官員之間有權益之間的交換。

　　「中國勞工通訊」重申，中國職業安全狀況的根本改善在於對現有的安全生產和監督體製作根本的改革，一切有關煤礦安全生產的整頓治理措施能夠產生實際效果的基礎在於煤礦工人組織起來，參與對煤礦安全生產的監督和管理。「中國勞工通訊」認為，在煤炭價格高漲，煤炭開採有超額利潤可圖的情況下，以現有的措施和制度來改善煤炭安全生產狀況只能是一個幻想。政府應當實行整治煤礦安全生產和擴大煤炭供給並舉的方針，這是抑制煤礦惡性事故頻發的當務之急。然而，要建立職業安全的長效機制，必須允許和鼓勵工人組織起來，參與各級職業安全生產管理監督系統；必須賦予工人罷工的手段，使他們能夠在面臨事故威脅的時候，具備拒絕生產的權利。2005年5月，「中國勞工通訊」發佈了第一份「中國職業安全衛生狀況分析報告（2003-2004）」。基於上述思路，該份報告對中國的職業安全衛生體制的改革提出了具體的建議。的確，成立真正代表工人利益的工會，一直是「中國勞工通訊」為之奮鬥的目標，這一目標如果能夠有助於減少和抑制煤礦惡性事故的發生，則其本身已經不具有任何政治含義。可以說，這一目標完全和中國政府建立和諧社會的執政目標相吻合。實現了這個目標，企業的勞資關係將趨於穩定；職業安全制度將產生效果；重大的安全事故將得到抑制；中國的經濟才能保持持續的發展。

　　在此，「中國勞工通訊」向廣東大興煤礦8.7特大礦難遇難的礦工表示沉痛的哀悼；向他們的家屬表示深切的慰問。

　　中國勞工通訊

　　2005年8月15日(//www.dajiyuan.com)