【大紀元8月10日訊】中國醫療衛生詬病，成為近期的熱門話題。中國當局公開承認「醫療改革失敗」。這是當局首次承認有「改革」失敗。在此之前，任何事情，只要冠以「改革」二字，就是了不得，神聖不可侵犯。誰反對，就是「反對改革」；誰批評，就是「污蔑和攻擊」；即便有問題，也是「前進中的問題」、「發展中的問題」，不容任何人質疑。

正是在「改革」的旗號下，虧損纍纍的國營企業被包裝上市，大量圈走老百姓的血汗錢，使中國股市長期淪為一灘爛污；正是在「改革」的旗號下，中國教育事業「產業化」，升學錄取，金錢作祟。學費飛漲，導致大批貧困子弟失學。

也正是在「改革」的名義下，中國醫療衛生事業大搞「商業化」、「市場化」，醫院認錢不認人，民眾有病不能醫。醫院趁人之危，巧取豪奪，罔顧起碼的人道，公然拒絕診治交不起押金的病人，許多突發急病的患者，就眼睜睜地在醫院門口斷了氣；有的黑心醫院，甚至將付不起費用的危重病人，逕直拉到荒郊野外，拋棄了事。「辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前。」「 三天醫療費，一生還不起。」這些辛酸的順口溜，生動寫照了中國老百姓的痛苦和艱難。

中國官方媒體報導：衛生部長斥責醫療機構只顧賺錢，損害民眾利益；另一篇報導則描述說：醫療衛生事業，患者不滿意，醫院不滿意，黨和政府不滿意；富裕階層不滿意，中等收入階層不滿意，低收入階層更不滿意。這些似是而非的報導和評論，竟然說不出誰是責任人。是醫院或醫療機構嗎？但這些機構本身屬於「黨和政府」領導，具體說來，就是「衛生部」的管轄範圍，衛生部長的振振有詞，對誰而言？應該說，就是對他自己。豈不聞：「上行下效」，「上樑不正下樑歪」？

事實上，二十多年來，在「改革」的旗號下，中國醫療衛生事業形同崩潰，完全源自當局的政策。2003年，中國衛生總費用6598億元，其中，政府投入僅佔17%， 企業、社會單位支付27%，居民個人負擔高達56%；中國人口占世界總人口22%，

衛生總費用卻僅佔世界衛生總費用的2%；世界衛生組織（WHO）發佈最新「衛生總體表現」排名，在191個國家中，中國排名144位，甚至不如戰前的伊拉克；在「醫生負擔公平性」的排名中，中國排名188位，倒數第四。

醫療機構自負盈虧，並追趕社會上「一切向錢看」的風氣，唯利是圖。很多醫院內部規定：病人的檢查費用必須佔到其全部住院費用的40%至45%；醫生工資收入與醫生開出的藥品處方、檢查費用等額掛鉤，按比例提成。於是，多年來，醫院人均門診和住院費用平均每年暴漲13%和11%，遠遠高於居民人均收入增長。導致48.9%的民眾有病不敢去看病，29.6%的民眾應住院而不住院。

有人說，現政府承認「醫療改革失敗」，是對朱鎔基政府衛生工作的否定，這一說法固然成立，然而，溫家寶接位以來，也曾於2003年，嚐試重建「農村醫療合作制度」，以「政府出大錢，農民出小錢」的方式進行，即農民自己出錢三分之一，地方政府出資三分之二，構成農村醫療費用的基本保障。這一嚐試同樣歸於失敗，原因很簡單：地方政府不願出錢，農民對政府也不再信任。

由此可見，中國醫療衛生事業的烏煙瘴氣，並非只是哪一屆政府的問題，而是社會制度問題，社會風氣問題。試想，如果民眾能夠擁有表達自己心聲和維護自身利益的權利，人手一張選票，加上新聞媒體獨立監督，那麼，哪一屆政府還敢恣意妄為？無能的衛生部長還能不一個接一個地下台，直到德才兼備者佔位？各地官員、包括醫院領導，又豈敢貪財自肥，草菅人命？

（8/9/05 原載自由亞洲電台）(//www.dajiyuan.com)