持續的暴力攻擊威脅到伊拉克的外交關係

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【大紀元7月6日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)在伊拉克叛亂分子對阿拉伯與回教國家派駐巴格達的使節發動新攻擊之際,伊拉克的蓋達組織五日宣稱二日綁架埃及駐伊拉克首席外交官是其所為。伊拉克政府官員與中東地區阿拉伯媒體都認為,這些事件顯然是叛亂分子向任何試圖與伊拉克新政府加強關係的國家發出的警訊。

埃及在六月下旬宣布將駐巴格達代表團升格為大使館的計畫,孰料即將成為第一位阿拉伯國家駐伊拉克大使的五十一歲埃及外交官薛里夫,七月二日晚間就在巴格達西區被持槍的綁匪劫持。

巴林駐伊拉克首席外交官安薩里和巴基斯坦大使尤尼斯汗的座車,五日也先後在巴格達西區遭到槍手攻擊。巴林政府稍後表示,叛亂分子企圖在安薩里上班途中綁架他,所幸他只有手部受到槍傷。尤尼斯汗則未受傷。

就在這一天,阿拉伯電視台播出據說是約旦出生的伊拉克蓋達組織首領札夸威發表的一項聲明,宣稱他領導的游擊隊綁架了埃及內定駐伊拉克大使薛里夫。

伊拉克政府發言人庫巴隨後告訴記者,綁架薛里夫是叛亂分子試圖嚇阻其他外交使節團與伊拉克政府建立更密切關係的「心戰行動」的一部分。

庫巴指出,這些攻擊是叛亂分子對總理傑佛利最近呼籲更多國家在伊拉克設立大使館所作的回應。

伊拉克主權報總編輯賈瓦德在接受阿拉伯語半島電視台訪問時表示,這些事件「旨在顯示伊拉克政府太脆弱而無法保護外國大使館和外交官」。

叛亂分子此一戰術似乎正在奏效。約旦副總理伊瑪夏在安曼發表聲明說,在伊拉克能夠提供「適當的安全環境」之前,約旦不會派遣大使到巴格達。

尤尼斯汗大使雖未在攻擊中受傷,但是巴基斯坦政府已將他調往約旦安曼。巴基斯坦外交部表示:「在我們查明安全情勢有所改善時,我們會檢討此一決定。」

伊拉克新政府自四月二十八日上任以來一直極力爭取回教國家的外交承認,因為官員們認為這是讓它在國內外建立合法地位的一個方法。

然而,截至目前,回教會議組織的五十七個回教國家只有十六個在巴格達設立某種形式的使節團,但是許多國家還是不願意賦予它們的駐伊代表全權大使的頭銜。

即使像加拿大這樣的非阿拉伯國家也未在巴格達設立大使館,而只是象徵性的派遣兩名外交官。

美國與伊拉克官員指控阿拉伯世界大多數人口屬於遜尼派回教徒的國家拒絕與伊拉克恢復全面外交關係,是因為伊拉克在去年六月二十八日收回政權後一直是由什葉派領導。

但是約旦駐巴格達大使館代辦哈達德強調,問題在於安全,而非政治。他在美國大使館出席國慶酒會時告訴記者:「此地所有外交官都是目標,約旦已經證明我們支持新生的伊拉克。在我們的大使安全無虞時,我們會派一位大使來。」

其他外交官表示,他們都擔心自己在伊拉克的安全,也擔心他們的國家若是顯得在與伊拉克加強關係就可能成為恐怖分子的攻擊目標。

事實上,幾乎是從美國領導聯盟部隊開始占領伊拉克以來,與美國關係密切國家的外交官就一直面臨叛亂分子攻擊的高風險。

二○○三年八月約旦駐伊拉克大使館遭到海珊政權垮台以來的第一波汽車炸彈攻擊,導致一名外交官和四名伊拉克警察喪生。二○○三年十月汽車炸彈也被用來攻擊土耳其駐巴格達大使館。

根據俄羅斯國際傳真社的報導,俄羅斯大使館兩輛汽車三日在巴格達市區通往機場的路上遭到攻擊。然而,俄羅斯外交部發言人說,此一攻擊似乎「不是特別針對俄羅斯大使館的車輛,而是胡亂掃射」。

一枚路邊炸彈日前在距離伊朗大使館約五十碼外爆炸,但是一名目擊者說,此一爆炸似乎是針對當時經過該地的一支美國軍方車隊。

華府智庫傳統基金會資深研究員卡拉法諾指出,伊拉克目前的最大問題不是恐怖分子、甚至不是社會復興黨人或遜尼派回教徒,而是美國民眾與國際社會對它的注意不夠。

他說,雖然叛亂活動依然猖獗,但是很少人預期伊拉克政府會垮台或是爆發內戰。伊拉克重建的政治過程繼續向前推動,軍警也逐漸負起更多保家衛國的重任。儘管恐怖活動難得成功,卻很難根絕。逐漸為自己的命運負責的伊拉克此時更需要美國與西方世界的奧援,因為這是一個可以挽救、也能成為中東自由燈塔的一個國家。

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