【大紀元7月6日報導】（央社記者劉正慶約翰尼斯堡六日專電）總部設在倫敦的國際環境發展研究中心主任陶爾明女士表示，當八大工業國領袖討論加倍援助非洲議題時，援助經費至少一半應分配給非洲地方社團所發起的各項計畫，而不是透過政府。如果八大國領袖不多聽非洲邊緣弱勢者的聲音，八大工業國策動的援非計畫將有失敗風險。

以開發中國家持續發展做為政策研究主題的國際環境發展研究中心，在八大工業國領袖高峰會於英國召開時刻發表聲明指出，非洲國家發展最大的阻礙是「權力赤字」，即指西方國家政府拿錢援助非洲政府，權力只集中在中央，地方和基層百姓卻很難取得這些應享有的資源。

陶爾明警告說，目前國際社會討論非洲的未來發展問題時，佔非洲人口多數的小農或貧民窟居民等邊緣弱勢者聲音，常被棄置在一旁，但這些人如果透過富國援助而創造能力，不僅可以急速降低「權力赤字」現象，也可充任非洲發展先鋒，為非洲大陸創造更美好未來。

陶爾明表示，非洲政府正期待著八大國集團高峰會能給他們金錢，但問題是如果非洲政府八到九成經費是靠其它國家取得，這將改變責任政治的型態，更會打亂稅款分配模式，而當捐助國問非洲政府捐款是否有照顧到人民福祉時，將又會變成一個空泛的磋商過程。

她指出，如果加倍援非的資源和經費只透過政府經手的話，貪污將是一個很嚴重的問題。以過去非洲四成援款轉匯到西方國家銀行帳戶來說，美國總統布希主張援助時，非洲國家也要健立責任政治和掃除貪污，這是正確，但八大集團必須找到把錢能夠從政府轉到人民手上的方法。