【大紀元7月3日訊】(大紀元記者文華綜合報導)2005年八大工業國高峰會(G8)將於七月六-八日在英國愛丁堡舉行,屆時將著重討論全球貧窮問題與溫室效應帶來的氣候變化。與此同時,中國、印度、巴西、南非、墨西哥五個新興國家的首領也將到會參與對話。
在G8召開之前,由於援助非洲這個扶貧主題,加上“Live 8”的搖滾音樂會以及大規模的示威抗議活動,使該事件倍受人們關注。主題為“讓貧窮成為歷史”的抗議活動由五百多個非營利與宗教組織聯合舉辦,其中主要以來自愛爾蘭的格爾多夫與波諾等搖滾樂手為領導。格爾多夫在1985年曾為埃塞俄比亞饑民籌款,首次發起Live Aid直播匯演,提出「慷慨解囊」的口號並籌得1.5億英鎊。今次他說﹕「我們不要你們的錢,我們要你們。」他號召百萬人彙集愛丁堡,向G8嗆聲。
7月2日在全球十個分會場同步舉行的Live 8演唱會,估計會有幾十億人在現場或透過電視,看到主辦單位所聲稱的“地球上最盛大的表演”。不過主辦單位真正想打動的觀眾只有八個人 – 以美國總統布什為首的八國集團
據自由時報報導,抗議人士希望透過羞辱方式,促使八國領袖投注更多努力,終結非洲的貧窮;報導還說,這些抗議活動的背後有一位令人意想不到的支持者 – 英國首相,工黨領袖布萊爾。工黨曾是社會主義理論的積極支持者,布萊爾在九十年代提出“第二條道路”才使工黨變成現在的新型工黨。
當Live 8 消息一公佈就得到了英國官方網站的全力支持。英國樸茨矛斯港的皇家海軍表示,將協助接待響應號召前來向G8嗆聲的“正義長征”(Long Walk to Justice )活動的私人船隻。倫敦的公園管理當局則同意,7月2日Live 8在倫敦海德公園演出當天,將額外開放五萬五千人進場,使倫敦的購票觀眾突破二十萬人。
報導說,佈雷爾和示威活動主辦者之間的明顯和諧關係,讓許多習慣看到抗議衝突的人深感困擾。一個抗議組織認為,布萊爾挾持了“讓貧窮成為歷史”運動,意圖塑造G8亦參與終結貧窮的假象。英國國會議員蓋洛威則表示,“讓貧窮成為歷史”運動聯盟的部份單位,已變成英國政府的附屬機構。
據BBC報導,7月2日約有二十多萬人聚集在蘇格蘭首府愛丁堡街頭,參加「讓貧窮成為歷史」的示威遊行,要求G8大刀闊斧的採取行動消滅世界貧窮。兩千餘名警察在現場維持秩序,遊行路線經過的王子大街兩傍的商店紛紛關門停止營業,並用木版圍住櫥窗以策安全,因為參與這次遊行的部份強硬團體曾發生過嚴重暴力事件。儘管當天沒有大的衝突發生,但以後幾天的情況就很難預測。
6月11日八大工業國集團的財政部長曾在倫敦宣佈,就免除最貧窮國家所欠債務達成一項具有歷史意義的協議。根據協議,八國集團決定立刻全部減除18個重債窮國400億美元債務,其中絕大多數在非洲。另外20個國家如果達到完善政府管理和打擊腐敗的目標,今後也能獲得這樣的資格。
據美國之音報導,布什政府沒有支持英國首相布萊爾有關每年為非洲大陸提供250億美元援助的建議。總統布什日前宣佈,在未來五年裡,美國擬把每年對非洲的援助金額從去年的43億美元增至86億美元,從布什當政以來,美對非洲的援助已經增加了兩倍。
在美國資助的新的公共健康援助計劃裡,戰勝瘧疾是主要目標。用於防治瘧疾的款項將達到12億美元,爭取把非洲因瘧疾死亡的人數減少50%。目前這種疾病每年造成100多萬人死亡,其中多數是兒童。另外還有4億美元幫助教育非洲女童。防治愛滋病也是這個援助計劃的重要內容。布什還表示,除了美國政府提供的直接援助之外,美國人每年都為非洲國家捐贈數十億美元。
儘管各國已在稍早取得初步共識,將勾消窮國部份外債,歐盟與華府也同意增加援助預算。然而擔任高峰會主席的布萊爾對是否能進一步提高援非預算表示懷疑。稍早美國曾表態,不願以國家發展預算為籌碼,額外發行五百億美元公債幫助非洲。拒絕透露姓名的英國官員表示,與會各國官員距離達成共識取得協議「還有一段漫長的路途」,G8領袖們最終能達成何種協定還需拭目以待。
峰會的另一個主要話題為全球氣候變遷。聯合國主席安南表示,他很高興氣候問題被列為峰會焦點,並希望各國建立一套對付「環境惡化」的程序。然而美國遲遲不願簽署京都議定書,以及各國代表對氣候問題的嚴重性、形成原因、與處理方法意見分歧,使得達成共識更加困難。
這次胡錦濤雖然參加了南北領導人非正式對話會,但中國一直沒有加入八大工業國高峰會。G8前身是西方七大工業化國家領袖的非正式的俱樂部式的會晤,它包括法國,美國、英國、德國、日本,意大利,加拿大。1998年俄羅斯在拋棄社會主義後的迅速發展,使之具有資格正式加入工業化強國,八國集團最終形成。
八國集團每年舉行一次為期三天的首腦會議,以及若干次部長級會議。目前G8峰會的議題早已不局限於全球經濟問題,全球政治和安全問題也受到同等的重視。事實上,八國集團已成為一個“大國俱樂部”。政治上,聯合國安理會5個常任理事國中,除中國外,其餘4個都是八國集團成員;經濟上,八國集團成員國內總產值約占世界的70%,並控制了全球80%的經濟活動和70%的財富;軍事上,G8 中有6個北約成員國和4個核大國,擁有全球99%的核武器。
由於成員國實力強大,八國集團正在日益成為對全球具有多方面廣泛影響的大國論壇。“它可以像國際貨幣基金組織那樣處理經濟問題,也可以像北約那樣處理軍事問題”。一些人甚至認為,八國集團正在成為世界的“督政府”,而被各種問題困擾的聯合國將會名存實亡。
中國一直沒走進八國集團這個“富國俱樂部”或“大國俱樂部”,有多方面原因,在中國國內有加入G8的利弊分析討論,在G8內部也有是否接納中國的爭論。
在中國,有人認為G8八國集團被稱為西方主導全球化的大本營,而中國長期以來一直稱自己是發展中國家,從而在經濟上享有相當的優惠待遇,而且在政治上,中國奉行把“第三世界”的發展中國家作為戰略依托的外交政策。目前,中國主要依靠聯合國來左右國際事物。中國一旦加入八國集團,地位、作用、影響本來已經岌岌可危的聯合國必然更面臨邊緣化的命運。這對中國來說絕對不是一件好事。同時,一些發展中國家也會對中國“另眼相看”,中國國際影響力的基礎面臨空洞化。這也不是中國願意看到的。 另外,八國集團雖然沒有常設機構,不是一個國際組織,但卻已是一種國際機制。加入了這個機制,必然要受到這個機制的種種約束和影響,中國不願因此失去很多資源和自由。 但也有人認為﹐中國加入八國集團利大於弊。
八國集團成員對接納中國的態度也不一致。專家分析,八國集團也許願意加強與中國的對話與聯繫以擴大其影響,但目前並沒有讓中國真正加盟的意願。即使以後邀請中國加盟,那也極有可能是把中國與印度、巴西等國一併納入,成為G10或G12。(//www.dajiyuan.com)