【大紀元7月20日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十日專電)貿易專家指出，美國與歐盟就波音及空中巴士補貼引發的貿易糾紛，如雙方執意訴諸世界貿易組織 (WTO)爭端解決機制 (DSB)，最後可能是「雙輸」局面，雙方應會透過諮商尋求解決，而非對抗與訴訟。

DSB今天正式成立兩個小組，審理美國與歐盟互控空中巴士與波音接受補貼，啟動了被認為是有史以來最大貿易糾紛的裁判程序。

但專家指出，由於涉及利益太龐大，加上兩個裁判小組最後可能裁定，波音與空中巴士接受的補貼都不符合WTO補貼協定，因此，雙方應會在爭端解決機制之外，透過雙邊諮商，達成雙方都能接受的協議。

其中可能的解決方案包括美國與歐盟重新談判、簽訂新的民用航空器補貼協定。他指出，大型民航機接受補貼是必然之事。

根據WTO規定，即使DSB成立裁判小組，只要兩造同意，隨時可停止爭端解決程序。

另一方面，美國與歐洲可以各種方法延緩爭端解決程序，使雙方有更多機會進行諮商。如美國今天在會中就表示，歐盟要求諮商，美國同意接受，但時間及地點尚需確定。　　　

依據DSB的程序，審判小組的裁決需要一年，如再上訴，整個程序為一年三個月，但以波音與空中巴士補貼糾紛的規模及複雜性，要完成爭端解決程序最快也要等到後年。

這位專家表示，單是任命兩個裁判小組成員，雙方就可延緩時程。同時過去成立小組，但不正式運作的案例也經常出現。

例如美國代表今天在會中要求立即就補貼計畫展開調查，但歐盟立即反對，也顯示了歐盟不希望與美國馬上兵戎相見。

長期以來，美國一直認為空中巴士接受政府補貼，取得競爭優勢，最後一舉超越波音成為全球最大民航機公司。美國並指出，最近完成試飛的空中巴士380型民航機得到政府的各種補貼高達六十五億美元。

美國因此要求歐盟「全面停止」補貼空中巴士，但歐盟只同意「減少」補貼，同時又決定將提供新型空中巴士A-350十七億美元的補貼。

波音在退居第二後，一心寄望未來的787型機種能挽回頹勢，而歐盟又要補貼A350以為對抗，終於按捺不住，只有一狀告到WTO。

歐盟也不示弱，反控美國補貼波音情況更為嚴重，也要求WTO成立小組。歐盟認為，波音多年來接受軍方的補貼、退稅的優惠，甚至日本對787的投資補助，高達兩百九十億美元。