【大紀元7月20日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十日專電)世界貿易組織WTO 爭端解決機制 (DSB)今天正式成立兩個小組,審理美國與歐盟互控空中巴士與波音接受補貼,啟動了被認為是有史以來最大貿易糾紛的裁判程序。
根據WTO規定,在上個月第一次會議中,美國與歐盟互不接受對方指控,反對成立審判小組後,除非任何一方改變立場,DSB今天的決定是必然的。
依據DSB的程序,審判小組的裁決須要一年,如再上訴,整個程序為一年三個月,但這是最理想狀況下的時程,以波音與空中巴士補貼糾紛的規模及複雜性,要完成爭端解決程序最快也要等到2007年。
另外,杜哈回合已進入關鍵、敏感時刻,WTO兩大會員國間就最具爭議性、賭注最大的貿易糾紛對薄公堂,也引起會員國普遍關切,雖然美國與歐盟保證不會影響杜哈談判。
長期以來,美國一直認為空中巴士接受政府補貼,取得競爭優勢,最後一舉超越波音成為全球最大民航機公司。美國並指出,最近完成試飛的空中巴士380型民航機得到政府的各種補貼高達六十五億美元。
美國因此要求歐盟「全面停止」補貼空中巴士,但歐盟只同意「減少」補貼,同時又決定將提供新型空中巴士A-350十七億美元的補貼。
波音在退居第二後,一心寄望未來的787型機種能挽回頹勢,而歐盟又要補貼A350以為對抗,終於按捺不住,只有一狀告到WTO。
歐盟也不示弱,反控美國補貼波音情況更為嚴重,也要求WTO成立小組。歐盟認為,波音多年來接受軍方的補貼、退稅的優惠,甚至日本對B787的投資補助,高達兩百九十億美元。
經過大半年的諮商,美國與歐盟未能化解爭執,今天裁判小組成立後,一場世紀貿易糾紛已無法避免,當然在WTO爭端解決機制小組審理過程中,仍可能私下「庭外和解」,但以目前形勢來看,至少在短期內不太可能發生。