經濟專家:英國能吸收恐怖攻擊造成的衝擊

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【大紀元7月11日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)國際貨幣基金會去年四月曾警告說,進一步發生類似炸彈攻擊馬德里火車的恐怖攻擊可能導致世界金融市場的不穩定,並威脅到全球經濟復甦。但是全球股市八日普遍回升似乎顯示投資人對倫敦前一天遭到的恐怖攻擊不致造成嚴重的經濟衝擊頗有信心。

國際貨幣基金會在二○○一年十二月中旬發表世界經濟展望報告指出,成長原已趨緩的世界經濟受到九一一恐怖攻擊的嚴重影響,很難研判投資信心何時會恢復以及金融市場情況會如何演變。

美國經濟在一九九○年代末期股市泡沫破滅後已顯著減緩,在二○○○年夏天略微收縮,到二○○一年第一季再度收縮。在九一一恐怖攻擊後,由於股市休市幾天,美國的商業幾乎陷於停頓,民航班機取消、旅館門可羅雀、企業停止進用新人、許多消費者也閉門不出。

當年已幾度降低利率刺激經濟成長的美國聯邦準備理事會又進一步降低基本利率、促使汽車、購屋和其他消費支出繼續成長。

在此同時,白宮與國會大幅增加軍事與國土安全的聯邦支出。美國聯邦的國防支出已由二○○一年的占國內生產毛額百分之三點九增加到去年的百分之四點五。地方政府、機場與港口也增加支出強化安全措施。

分析家指出,儘管恐怖主義的威脅仍然以各種方式延緩美國經濟的發展,主要是由於消費支出的挹注,美國經濟自二○○一年底即開始持續成長。

美國的汽油價格一直居高不下,一部分是由於民眾繼續擔心恐怖分子攻擊煉油廠和輸油管可能中斷原已緊張的石油供應。

阿格斯研究公司經濟研究主任雅瑪榮說,由於九一一恐怖攻擊造成了經濟不確定感,美國企業仍然相當不願意進用新人和積極投資。「這種情況迄今未變。」

全球洞察研究公司首席經濟專家貝拉維希表示,額外的國防支出也挪用了民間企業原可用來投資以提高長期生活水準的財源。

即使如此,美國經濟擺脫了前述各種疑慮而在去年成長百分之四點四。事實也證明九一一恐怖攻擊造成的若干經濟憂慮完全是杞人憂天。

許多經濟專家原先擔心美國會設立貿易障礙或退出海外商務而停止全球化。然而,整合世界勞力、金融與商品市場的過程反而在過去四年中加速進行。

分析家原本也預測安全支出急劇增加會減緩生產力的成長,因而影響提高生活水準的主要因素。事實上,美國的生產力已在過去幾年格外強勁的成長。

貝拉維希說,恐怖主義的威脅的確增加了企業的營運成本,「但是還不足以對全球經濟或全球化過程造成嚴重的損害。」

西班牙的經濟成長也曾在去年三月的馬德里火車炸彈攻擊後略微減緩,但是很快就開始回升。

分析家指出,九一一恐怖攻擊與馬德里火車炸彈攻擊都造成嚴重的人身傷害和經濟損失,動搖消費者信心,導致企業在進用新人和投資時謹慎將事,但到最後美國與西班牙經濟都證明有足夠的彈性吸收這些打擊。一個理由就是蓋達恐怖組織未在美國或西班牙展開進一步的恐怖攻擊。

位於巴黎的經濟合作暨發展組織估計,九一一恐怖攻擊造成美國的財產損失和救援與善後支出約為二百八十億美元,企業營運中斷、工人賠償、生命喪失與其他責任造成的保險損失約為三百二十億美元。

此外,新的安全規定可能使國際貿易成本提高百分之一到百分之三、降低生產力並使某些企業完全消失。

英國分析家也認為,倫敦爆炸案造成的經濟衝擊和交通中斷可能是短暫和極小的。儘管股價、英鎊匯率和石油成本下挫,一旦恐怖威脅消逝並且查明損害的程度,金融市場應當會回復正常。

在遊客擔心自身安全而取消倫敦渡假行程時,觀光業也許會受到打擊。然而,就像華府、紐約和馬德里恐怖攻擊後的情況一樣,觀光需求會再度增加。

曾經擔任柯林頓總統經濟顧問的紐約大學商學院副教授魯賓尼指出,倫敦遭到的恐怖攻擊可能會對消費者信心與企業信心都造成某種衝擊,但是更具殺傷力的可能是蓋達組織帶有自信的在歐洲活動、也許還計劃對其他國家展開攻擊的事實。

魯賓尼說:「這也許會對企業與消費者信心造成負面影響。」

倫敦一家投資公司首席經濟專家蕭奧表示,消費者信心受到打擊將會造成問題,因為英國經濟已經呈現成長減緩的跡象。自去年底以來,主要零售商的銷售業績都乏善可陳,原先上漲的房屋市場已出現下滑的跡象。今年第一季的英國經濟成長也是二○○一年以來首次落在歐元地區之後。

蕭奧認為,恐怖攻擊將會促使七日決定維持利率不變的英格蘭銀行在下個月集會時降低利率一碼,以免第三季的經濟成長遠低於原先預測的百分之零點五到百分之零點六。

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