【大紀元7月10日報導】世界重要城市申奧經驗專題報導(中央社記者張芳明東京特稿)日本在戰後以崛起的亞洲經濟強國而贏得一九六四年的夏季奧運主辦權,東京奧運使得日本成為亞洲第一個主辦這項全球最大規模的運動大會,進入一九八O年代以後,日本兩個主要都市名古屋和大阪也曾申辦夏季奧運,但都連遭敗績。
日本於一九八O年十一月經由內閣會議正式決定,由名古屋申辦一九八八年的夏季奧運。結果,一九八一年九月在西德舉行的國際奧委會全會投票決定,由漢城贏得主辦權,名古屋以二十七票對五十二票敗給漢城。
一九九七年八月,大阪市在投票表決擊敗橫濱市贏得代表日本申辦二OO八年奧運的權利。一九九八年內閣正式決定,二OOO年一月提出申請。二OOO年八月,在國際奧會理事會的書面甄選會上,大阪入圍五個候選都市之一。
但是,二OO一年七月在莫斯科召開的國際奧委會全會,大阪在第一次投票表決僅得六票而立刻遭到淘汰,結果由北京贏得二OO八年的主辦權。
在申辦奧運連續兩敗之後,日本奧會會長竹田恆和今年三月宣佈,將第三次申辦奧運目標鎖定在二O二O年,但強調為暖身造勢以提高知名度,有必要在二O一六年的前一屆就報名參加。
由於二O一六年夏季奧運的主辦城市將於二OO九年決定,因此有必要在二OO六年底就決定日本的爭辦城市。今年六月,九州的福岡市長山崎廣太郎表示有意爭辦,北海道的札幌市也表示主辦意願。
一般認為,倫敦在這次能第三度贏得夏季奧運主辦權,最主要的原因是知名度和舉國全力支援的總體戰態勢。專家指出,名古屋和大阪申辦失敗,主要原因是知名度不夠,日本未能建構舉國作其後盾的總體支援態勢,更是造成大阪失利的最大因素。
大阪申辦奧運不僅未贏得日本全國的支援,連大阪市民都有反對意見,市民持反對意見的主要理由是大阪財政已瀕臨破產的地步,加上為興建運動場地而計劃在當地填海造地的作法會破壞環境,事實上,日本主辦奧運的城市需自籌資金,中央政府並未特別提供財政援助。
倫敦這次申辦成功的主要因素,更凸顯了名古屋和大阪申辦奧運失敗的關鍵。日本奧會人士指出,儘管前國際奧會主席薩瑪朗契下台後,國際奧會有意避免競賽項目的膨脹,但大都市有利的情況並未改變,主辦都市除需很高的知名度外,還需要龐大的資金,政府強有力的行政和財力支援不可或缺。
福岡和札幌有意角逐二O一六年奧運的申辦權,但是基於贏得奧運主辦權要素的趨勢來看,日本奧會人士並不表示樂觀,指出兩市的知名度、基礎建設和交通網都遠比這次落選的紐約、莫斯科、馬德里和巴黎來得低,今後很可能連入圍五都市都成問題,恐怕只有東京足以和外國都市一爭高下,使得日本出現期待東京再次爭辦奧運的看法。
日本奧會人士指出,奧運主辦城市的遴選更趨於重視運動設施、住宿設施、財力基礎、都市的知名度以及主辦國際比賽的經驗和實績,大約有一萬五千名選手參加的這項國際運動大賽,主辦城市需籌措的營運資金接近三千億日圓(約二十七億美元)的規模,要想申辦成功,都是必須列入考慮的條件,今後的競爭更趨激烈不難想像。