【大紀元6月9日報導】（中央社記者周慧盈北京九日電）根據初步統計，截至二零零四年十一月中旬，大陸進城務工的農民工被拖欠工資約計人民幣一千億元；為索回這些欠薪，整個社會需要付出至少三千億元的社會成本。

這項統計是北京青少年法律援助與研究中心，針對進城務工青年維權成本所做調查得出的結論。調查共在大陸八個省發出八千份問卷。

北京「中國青年報」今天引述調查說：在這些農民工中，百分之四十八點一根本拿不到工資，其中百分之三十點六遭欠薪一百到一千元；百分之五點七被拖欠工資一千到五千元；百分之一點六遭欠薪高達五千元。

調查顯示，農民工討薪需付出四大成本：經濟成本、時間成本、政府成本、法律援助成本。接受調查的農民工平均討薪的綜合成本在三千四百二十元到五千七百二十元之間；如果提供法律援助，最少需成本五千元，最高將超過九千元。

由於依法維權需要付出的成本太高，而且付出鉅額成本後許多權利依然不能得到維護、或處理結果不能彌補維權過程中付出的鉅額成本，許多農民工因此不願透過勞動監察、勞動仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動爭議。

在這種情況下，有的農民工甚至選擇暴力手段或極端方式來維護自己的合法權益，例如跳樓、爬塔吊等，不僅直接威脅著農民工、用人單位老闆的生命財產安全，而且直接威脅著社會的公共安全和穩定。

大陸專家坦言，這是一份十分寫實的調研，對農民工討薪維權成本進行調查，用意不僅在於從另外一個角度勾勒出農民工維權步履維艱的現實困境，最根本的出發點是為破解農民工欠薪難討的制度癥結。