【大紀元6月28日報導】(中央社記者姜遠珍首爾二十八日專電)據瞭解,南韓國家安全保障會議常任委員長兼統一部長官鄭東泳,將於二十九日飛往華盛頓,向美國政府當局說明--當北韓放棄核武計劃時,將向北韓提供包括能源與糧食等破天荒大規模經濟援助的「重大提案」內容。
南韓三大報之一的「東亞日報」今天在頭版頭條報導指出,南韓統一部長官以盧武鉉總統的特使身份,於本月十七日在平壤大同江迎賓館會晤北韓最高領導人金正日,曾當面詳細地說明了南韓「重大提案」之內容。
據瞭解,被比喻為是北韓版本「馬紹爾計劃」的南韓「重大提案」,其主要內容為:以北韓重返六方會談及棄核為前提,南韓將敦促國際社會協助北韓重建經濟。
「馬紹爾計劃」是第二次世界大戰後,為了重建趨於廢墟化的歐洲經濟,由當時美國國務卿喬治.馬紹爾所倡議的歐洲復興計劃。
鄭東泳於二十七日在南韓國會答覆朝野議員的質詢時曾透露,他在平壤會晤金正日時,詳細地說明了南韓倡議的「重大提案」之內容,金正日傾聽後表示,「將慎重研究後給予答覆。」
稍早,鄭東泳由平壤返回首爾後,即向正在首爾作客的美國國務院東亞太事務助理國務卿克里斯多福.希爾,說明了「重大提案」的內容以及平壤層峰的反應。
據瞭解,鄭東泳向金正日說明的南韓之「重大提案」的主要內容為:
一、能源支援--重啟因北韓研發核武而中斷的美國對北韓提供燃油的支援活動;恢復由朝鮮半島能源發展組織(KEDO)在北韓東海岸新浦地區興建輕水核子反應堆的工程;由南韓與俄羅斯向北韓提供電力支援。
二、糧食支援--由南韓將盈餘的糧食提供北韓;在俄羅斯濱海省地區開大規模農場,透過將部份北韓居民移民當地務農,以治本亦治標的方式,徹底解決北韓糧食短缺的問題。
三、闢建經濟特區及物流基地化--開發並搞活北韓羅先(指羅津與先鋒)自由經濟貿易地區、新義州特別行政區域等經濟特區;銜接西伯利亞橫貫鐵路與朝鮮半島縱貫鐵路,將北韓提升為東北亞物流基地。
對於南韓前述破天荒的「重大提案」,在首爾的朝鮮半島問題觀察家頗具懷疑的立場,首先,美國一直堅持--北韓必須完全徹底、透明、不可逆轉地棄核,否則,包括解除經濟制裁等遏制措施在內,一切免談之立場,鄭東泳此次華府行,能否說服美國高層,實在不抱太大樂觀。
其次,包括能源、糧食等對北韓幾近天文數字的經濟援助,參與六方會談的當事國--美、中、日、俄,誰願意充當出錢的凱子、冤大頭呢?
至於將縱貫朝鮮半島的鐵路與西伯利亞橫貫鐵路接軌,以圖將朝鮮半島發展為連接歐亞大陸與太平洋的物流中樞,其經濟效益,能否如同南韓政府所預期的般,也實在令人置疑。