【大紀元6月20日報導】(據明報新聞網報導)電訊局為網絡電話服務提出兩級牌照制度，為市民提供多一個價格相宜的服務選擇。

電訊局因此於去年10月至12月進行公眾諮詢，收集公眾對網絡電話服務規管架構的意見。在研究諮詢期內收到38份意見書後，電訊局長今日公布電訊局長聲明提出最終意見。

有別於傳統電路交換式電話服務，網絡電話服務局部或全部透過封包交換式IP網絡傳送，可與話音、數據、錄像及其他通訊服務融合，亦可稱為「網絡電話」或VoIP。

發言人稱，電訊局為網絡電話服務的發展採取了前瞻性的規管架構。根據規定將引入的兩級牌照制度，第一類服務須符合適用於固定電訊網絡服務（固網服務）或固定傳送者牌照下經營傳統電話服務的固定網絡營辦商的相關發牌條件。

第一類服務將具備目前消費者預期傳統電話服務的所有屬性。第二類服務只須符合最起碼的發牌條件，以免阻礙其技術的使用。發言人補充，鑑於網絡電話服務的特點及有需要保障消費者利益，如向平安鐘用戶銷售服務，第一及第二類服務供應商均須提供具有後備電源的IP電話設備供此等用戶使用。

此外，公眾預期能以電話致電999熱線。故此，使用香港電話號碼的第一及第二類服務持牌商必須免費提供緊急服務接達。