波音與空巴相互抵制 WTO裁判小組暫緩成立

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【大紀元6月13日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十三日專電)波音與空中巴士接受補貼糾紛今天正式對簿公堂,由於雙方互相抵制,不接受對方指控,世界貿易組織 (WTO)爭端解決機制未能成立裁判小組。

根據WTO慣例,被控訴國家在爭端解決機制的第一次會議中,都不會接受指控,反對成立小組,因此,美國與歐盟今天反對成立小組並不令人感到意外。

在第二次會議中,如當事國再提出要求,將不能再拒絕,因此,如美國及歐盟決定繼續訴諸WTO貿易爭端機制,在下一次會議中,小組將會正式成立。

歐盟與美國駐WTO常任代表上午在會中並持續攻擊對方的補貼,美國大使戴禮女士說,空中巴士過去三十五年一直接受歐盟的補貼,並利用補貼攫取了一半以上的民航機市場。

歐盟常任代表特洛伊反駁說,事實上是美國對波音的補貼扭曲了市場,美國的決定將引發可能是WTO有史以來最大、最困難、成本最高的法律爭端。

波音與空中巴士間的補貼糾紛,毫無疑問將是WTO成立十年以來規模最大的貿易爭端。未來發展對貿易規範、全球民航機市場競爭、甚至歐美貿易關係是否會造成影響,已成為WTO關注焦點。

經過近半年的諮商,美國與歐盟未能化解波音與空中巴士民航機的補貼爭執,兩國於五月底互相向WTO爭端解決機制提出控訴,要求成立爭端解決裁判小組。

雖然美國與歐盟立場強硬,一般認為,為避免兩敗俱傷,在WTO爭端解決機制小組審理過程中,雙方很可能私下「庭外和解」。

美國一直認為空中巴士長期接受政府補貼,取得競爭優勢,最後一舉超越波音成為全球最大民航機公司。美國並指出,最近完成試飛的空中巴士380型民航機得到政府的各種補貼高達六十五億美元。

美國因此要求歐盟「全面停止」補貼空中巴士,但歐盟只同意「減少」補貼,最近又決定將提供新型空中巴士A-350十七億美元的補貼。

波音在退居第二後,一心寄望未來的787型機種能挽回頹勢,而歐盟又要補貼A350以為對抗,波音終於按捺不住,只有一狀告到WTO。

歐盟當然不會因此就範,反控美國補貼波音情況更為嚴重,也要求WTO成立小組。歐盟認為,波音多年來接受軍方的補貼、退稅的優惠,甚至日本對B787的投資補助,高達兩百九十億美元。

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