【大紀元6月13日訊】自由時報記者鄭琪芳╱專題報導

有關陳水扁總統宣示6大稅改方向，政治大學財政系教授曾巨威認為，政府既要推動最低稅負制、又要調降遺贈稅，但「每個部分都要兼顧，就會每個人都罵」，稅改應鎖定最低稅負制，不要再橫生枝節；世新大學行政管理系教授徐仁輝認為，除了稅改之外，政府也應努力節流。

曾巨威表示，總統出面宣示稅改，等於是為財政部的稅改行動加持，並接受了加稅可能遭遇的壓力，尤其是總統表示3年內租稅負擔率，將由13.6%提高至15%，等於是提出確實的數字，以供未來檢視，算是負責任的做法。

但曾巨威認為，總統這次的做法有兩大遺憾，首先，總統對稅改的關鍵角色及重要性並未顯現出來，總統要做的，不是把財政部早已擬定的稅改「菜單」唸一遍，而是要宣示有絕對的意志要貫徹稅改，並強調挺財政部長林全到底，這樣才能化解黨籍立委及其他部會的反對聲浪。

其次，總統還是沒有擺脫「什麼都要兼顧的框架」，才會既提出「最低稅負制」，又要「調降遺贈稅」，既要「調高營業稅」，又要「取消貨物稅」。

這些做法都是因為怕加稅會得罪某些人，所以又給予一些補償，但「每個部分都要兼顧，就會每個人都罵」，應該是先強調「公平性」，鎖定「最低稅負制」及「取消軍教免稅」，才不會橫生枝節。

擔任財政部「稅制改革公民共識會議」計畫主持人，暨世新大學行政管理學系教授徐仁輝表示，基本上他不反對政府的稅改方案，但這些方案對政府的稅收貢獻有限，要改善財政狀況，除了稅改之外，政府還必須從「節流」方面著手。

中華經濟研究院研究員孫克難指出，如果要追求租稅公平，財政部必須同時推動「企業最低稅負制」及「個人最低稅負制」，因為我國實施兩稅合一，企業繳的稅，股東可以扣抵掉，如果只實施「企業最低稅負制」，企業繳的稅還是會被個人股東抵掉。

孫克難強調，「促進產業升級條例」讓政府1年損失稅收500多億元，但很多功能別的獎勵已經不合宜了，應該重新檢討。

此外，目前還有450多項的產品可適用促產條例的租稅減免，範圍太大了，應該縮減。

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