【大紀元5月12日訊】(亞洲時報記者邱鑫5月12日撰文)香港－近日中國中央政府7大部門聯合出臺“房產新政”，打擊炒地並禁止期房轉讓。有意見指出，中國總理溫家寶跟製造中國房市泡沫的利益集團現已進入最後的廝殺階段。一切是非榮辱，都會在這關鍵時刻作一個最後了斷。

新華網5月11日報道，中央七部門11日聯合出臺《關於做好穩定住房價格工作意見的通知》。“保證中小套型住房供應”、“打擊炒地”、“期房禁止轉讓”，成為此次房地產新政的關鍵字。

由建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局和銀監會等七部門聯合提出的《意見》，直指當前房地產投資規模過大、價格上漲過快的問題，提出各地要把調控樓市作為當前加強宏觀調控的一項重要任務。

《意見》說，為保證今明兩年中低價位、中小套型住房的有效供應，在對這些專案供應土地前，房地產主管部門要提出住房銷售價位，套型面積等控制性要求，作為出讓土地的前置條件。《意見》還特別強調，切實降低經濟適用房的開發成本，其建設單位的利潤要控制在3%以內。

中國房市泡沫近年成為焦點，事件更涉及部份官員的政績和利益。在眾多出現問題的城市中，又以上海最受外界關注。上海房地產市場自1999年開始猛漲，連年房價漲幅都是雙位數字。據上海市統計局的數字，2004年上海住宅商品房價格較上年上漲14.6%，至每平方米6385元(人民幣，下同)的高位。上海天地行房地產營銷公司的資料顯示，2004年全市住宅商品房均價突破每平方米7472元，同比上漲23.75%。不少專家都認為，商界的數據較官方的數字更貼近現實。

對於這個情況，中國媒體和專家現正分為兩大陣營。主流的陣營包括各中央和上海以外的地方媒體，他們認為上海房地產市場涉及人為操控囤積，這種情況並不健康，這種意見得到不少社科院專家和外國銀行家的聲援。另一方面，上海的媒體則力主該市房地產仍在“健康發展”，大力聲援該市領導，而中國建設部以及一些房地產業界組織，也全力支持上海。

在上海房地產是否出現泡沬成為焦點之際，中國總理溫家寶在他3月5日的工作報告中一槌定音，把“抑制房地產價格過快上漲”列為重點之一。中國人民銀行3月16日宣佈，從即日起上調房貸利率，把現行的個人住房貸款優惠利率回歸到同期貸款利率水平；另外，中國央行又在房地產價格上漲過快的城市或地區批準“個人住房貸款最低首付款比例”由現行的20%提高到30%。外界普遍認為，中央政府是企圖以金融手段冷卻非常活躍的房地產市場。

雖然中國中央政府已表明打擊房地產泡抹的決心，但各地方諸侯在此階段仍是按兵未動，而中國各房地產的熱點也未有明顯的降溫跡象，地方的金融負責人在傳達中央意見的同時，更有“話中有話”的情況。

3月18日，在央行出臺住房貸款利率調整政策後兩天，央行上海分行召集在滬各中資商業銀行負責人召開專題座談會，會上主要負責人竟然仍堅持：房地產需求明顯增加“是必然的，也是合理的”。巧合的是，４月初出版的《中國新聞周刊》引述上海銀行同業公會秘書長朱德林指出，在上海，銀行已陷騎虎之境，“現在收緊信貸可以預防泡沫進一步放大，但這有可能會把前面埋藏的風險引爆。地產商只有把房子賣了，才能償還銀行貸款，但是房貸收緊到一定程度，就可能使一部分房子賣不出去，造成地產商的呆壞賬。”

在這種背景下，上海的房地產市場仍似十分活躍。2005年3月21日《中華工商時報》表示：截至2005年2月末，上海全市中資金融機構商業性房地產貸款餘額3715億元，占全部貸款餘額的29.3%，其中個人住房貸款餘額2599億元，同比增長43.5%。《中國新聞周刊》文章也指出，上海地產正呈現出“悶燒”的局面──市場開始出現觀望氣氛，持幣待購者的人數在逐漸增加，而二手房掛牌者雖然口風仍硬。

跟之前的冷卻措施比較，最新出台的措施的行政色彩更加強烈。有分析認為，中國當局強勢出台行政指令冷卻房市，顯示中央欲鞏固這次冷卻炒風的成果，也突顯了這場沒有硝煙的戰爭，已經到了最後攻堅階段。

在這次事件中，一些地方官員的角色一直備受爭議。中國《中國新聞周刊》曾刊文認為，針對今後上海地產的走勢，仍有政府官員繼續看多，被稱為“春天派”，他們大多認為，上海的房價在今年還有約15%～20%的漲幅；報道指“看多者多為相關政府官員”，另外還包括房地產開發商、部分地產中介、房地產投資或投機者。

有意見指出，地方的金融領導雖已實施垂直管理，但地方諸侯對地方金融系統的影響力仍在，加上地方集團利益已出現跟全國利益對立的態勢，在保住集團和地方諸侯政績的大前提下，很難完全排除一些地方金融單位出現陽奉陰違的情況。

在這個背景下，中國官方新華社於4月3日發表高規格的“評論員文章”，該文題為《加強宏觀調控，穩定住房價格》，表明如果房價失控，“要追究有關負責人的責任”。幾乎與此同時，中國國務院已於3月26日下發房地產危機的最新警告，要求各級政府採取措施，穩定房價。據了解，這份警告地方官員的內部文件，其精神都反映在新華社4月3日的“評論員文章”內。

有分析指出，上述措施可否真的冷卻房地產熱，仍屬未知之數。不過，外界有一種印象，認為地方利益和官員政績，可能形成中央政策在地方執行時的阻力。去年7月，新加坡英文《海峽時報》報道說，上海市委書記陳良宇曾在政治局會議上，當著其他政治局委員指溫家寶推行的宏觀調控“嚴重傷害長江三角，在未來幾年更將阻礙中國經濟的發展”。

巧合的是，外界曾傳出中央有意把陳良宇平調到另一直轄市天津當市委書記，在這個敏感時刻，地方官員會否正視中央政府打擊房地產泡沫的決心，已經成為焦點。不過，《中國新聞周刊》引述一名不具名的“上海市某區房地產交易中心人士”指出：“現在上海的房價是不能降的，哪怕是持平都很危險。因為一旦悲觀情緒開始蔓延，市場的非理性將帶來難以承受的結果。”

較早時有來自溫州的炒房人士出口術表示要跳樓，但卻有分析指這是有人故意放出消息欲中央以為措施出現成效，宣告鳴金收兵，以便他們可以重出江湖。據4月26日《經濟參考報》，有溫州炒房團成員指出：“炒樓危害甚於股票坐莊，我們實在有些撐不住了，弄不好有人會跳樓的！”不過，到目前為止，這些揚言要跳樓的炒家，仍未做出過激的行為。(//www.dajiyuan.com)