歐盟對中武禁 將與人權掛鉤

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【大紀元4月15日訊】〔自由時報記者羅彥傑編譯、駐美特派員曹郁芬、記者王平宇╱綜合報導〕歐洲聯盟原先計畫在六月解除對中國的武器禁運,即便面臨美國與日本的反對,檯面上仍表示希望維持解禁的時間表。但由於近來北京的若干情勢發展引發關切,包括通過授權對台動武的反分裂法與反日風潮擴大,使得六月解除對中武禁的計畫付諸實施的可能似乎愈趨渺茫。

在此同時,歐洲資深外交官透露,歐盟希望中國先在人權問題上做出重大表態,然後才解除對中武禁。此一將人權與解除武禁掛鉤的做法對歐盟尚屬創舉,將在十五、十六日歐盟外長非正式會議上被提案討論,而且可能在會後即成為新的官方立場。

歐洲議會十四日也以四百三十一票對八十五票通過措辭強烈、但不具約束力的報告,敦促歐盟不得解除對中武器禁運,並批評反分裂法,指控中國升高與台灣的衝突,對中國在華南地區部署大批對準台海的飛彈表達最嚴重的關切。

國際前鋒論壇報指出,歐盟政策急轉彎,在時機上適逢歐盟官員坦承在六月底前解除對中武禁已面臨重大障礙。德國總理施若德的高級外交政策顧問艾爾勒表示,在北京符合若干條件、包括批准聯合國人權公約之前,不應解除對中武禁,「現在解除禁運將發出錯誤訊號」。

在華府,美國國務院負責政治事務的次卿柏恩斯十四日在國會則呼籲歐盟不應解除對中武禁,因為這會被視為替中國通過反分裂法背書,無助於亞太地區的和平與穩定。

對解除禁運向來不熱中的英國即將在七月一日擔任歐盟輪值主席,期限為半年,若在六月底盧森堡卸除歐盟輪值主席國之前無法對解禁問題達成決定,這項問題可能在明年以前都將束諸高閣,換言之,對中國武禁維持不變。目前走向此一結果的可能性愈來愈高。

儘管美日反對,歐盟不久前都還是朝解除對中武禁的方向推動。在法、德領軍下,歐洲各國領袖去年十二月要求各國外長草擬在今年六月底前解禁的協定。但自從中國通過反分裂法、授權對台動武後,支持解禁的力道就逐漸消褪。歐盟外交政策主管索拉納的一名女發言人說:「歐盟的立場依舊維持去年十二月歐洲理事會的立場,完全沒有改變。但清楚的是,一連串因素已產生衝擊,如反分裂法。它可能影響時程表。」

除反分裂法外,中國與日本近來緊張關係升高,也是因素。一名匿名的外交官透露,目前中日情勢無助於歐盟做出解禁的決定。

對於歐洲議會通過「二○○三年理事會致歐洲議會有關共同外交暨安全政策(CFSP)主要情勢及基本選擇年度報告」相關修正案,臺灣外交部立即表示歡迎及誠摯謝意,並呼籲歐盟及其會員國體認,一旦解禁將對台海及全球安全造成嚴重後果。(//www.dajiyuan.com)

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